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处置突发事件公共事件应注意的以下几个基本问题
处置突发事件公共事件应注意的以下几个基本问题
　我国其实也属于自然灾害、事故灾难等突发事件较多的。突发事件的频繁当中，给的生命财产了巨大损失。党和历来突发事件应对工作，了一系列措施，了许多应急管理制度。改革开放是近些年来，突发事件应对法制建设，了成绩。突发事件处置能力，是职能、建设服务型的迫切需要，是依法治国方略、依法行政的客观要求，是社会的举措。
　　一、突发事件处置的问题
　　，应对突发事件的责任，、、灵敏的应对体制尚未。
　　，行政机关应对突发事件的能力强，危机意识高，依法可以的应急处置措施、。
　　，突发事件的预防与应急、监测与预警、应急处置与救援等制度、机制，突发事件未能预防，突发事件引起的社会危害未能控制。
　　四是，社会应对工作的机制还健全，公众的自救与互救能力强、危机意识有待。
　　二、突发事件处置的思路
　　，重在预防，关口前移，防患于未然，从制度上预防突发事件的，消除风险隐患。突发事件的演变都有过程，过程从本质上看是可控的，只要措施得力、应对有方，预防和突发事件，减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，是完全的。，突发事件处置预防和突发事件，处置的目的和点。
　　，既授予的应急权力，又对其权力行使规范。突发事件往往严重威胁、危害社会的整体利益。处置突发事件，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，需要赋予必要的处置权力，优先，的主导作用，以整合资源，指挥社会力量。
　　，对公民权利的限制和保护相。突发事件往往社会危害性，固然负有、组织处置突发事件应对的主要职责，社会公众也负有义不容辞的责任。在应对突发事件中，公共利益和社会秩序，需要公民、法人和组织突发事件应对工作，还需要其特定义务。，突发事件应对法对和个人在突发事件预防和应急、监测和预警、应急处置和救援等服从指挥、协助、、必要时先行处置措施的法定义务。
　　四是，、综合、分级的突发事件应对机制。的体制，整合力量，是突发事件处置工作的举措。借鉴世界各国的经验，我国的国情，、综合、分类管理、分级、属地管理为主的应急管理体制。
　　三、突发事件处置的制度措施
　　健全的突发事件预防和应急制度，是突发事件应急处置工作的基础。
　　，各级和责任制度
　　各级和应当制定、适时修订应急预案，并予以；城乡规划应当符合预防、处置突发事件的需要，统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设，应急避难场所；县级应当对本行政区域内危险源、危险区域的监控，并责令安全防范措施；省级和设市级应当对本行政区域内容易引发重大、重大突发事件的危险源、危险区域的监控，并责令安全防范措施；县级地方各级应当向社会公布危险源、危险区域；所有应当健全安全管理制度，检查本安全防范措施的情况，消除事故隐患，并本引发社会安全事件的问题；县级及其、乡级、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当调解引发社会安全事件的矛盾纠纷。
　　，教育训练制度
　　县级应当健全突发事件应急管理培训制度，整合应急资源，或者综合性应急救援队伍，专业应急救援队伍与非专业应急救援队伍的合作，联合培训、联合演练，合成应急、协同应急的能力；国务院、县级地方各级及其、应当为专业应急救援队伍购买人身意外伤害保险，配备必要的防护设备和器材；解放军、武装警察部队和民兵组织应当有计划地组织应急救援的训练。县级及其、乡级、街道办事处应当组织应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练；居民委员会、村民委员会、企业事业应当所在地的要求，自身的情况，突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练；新闻媒体应当无偿突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传；各级学校应当把应急知识教育纳入教学内容。
　　，经费、物资、科研保障制度 
　　国务院和县级地方各级应当财政措施，保障突发事件应对工作所需经费；健全应急物资储备保障制度，应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系；健全应急通信保障体系；鼓励公民、法人和组织为应对突发事件工作物资、资金、技术支持和捐赠；发展保险事业，财政支持的巨灾风险保险体系，并鼓励和公民参加保险；鼓励、扶持具备条件的教学科研机构培养应急管理人才，鼓励、扶持教学科研机构和企业开发突发事件预防、监测、预警、应急处置和救援的新技术、新设备和新工具。
　　，监测和预警制度
　　突发事件的早、早报告、早预警，是应急、处置突发事件、人员伤亡和财产损失的前提。国务院全国的突发事件信息系统，县级地方应当或者本地区的突发事件信息系统，并与上下级及其、专业机构和监测网点的突发事件信息系统互联互通；县级及其、专业机构应当多种途径收集突发事件信息；县级应当在居民委员会、村民委员会和专职或者兼职信息报告员制度；获悉突发事件信息的公民、法人或者组织应当立即向所在地、主管或者指定的专业机构报告；健全突发事件监测制度，县级及其应当健全基础信息数据库，监测网络，划分监测区域，监测点，监测项目，必要的设备设施，配备专职或者兼职人员。
　　预警机制健全，是突发事件后处置不、人员财产损失严重的原因。健全突发事件预警制度；县级地方应当发布级别的警报，决定并宣布地区预警期，并上报；发布三级、四级警报，宣布预警期后，县级地方各级应当措施，启动应急预案，监测、预报和预警工作，对突发事件信息的分析评估，定时向社会发布与公众的突发事件预测信息和分析评估结果，并对信息的报道工作管理，向社会发布警告，宣传、减轻危害的常识，公布咨询电话；发布一级、二级警报，宣布预警期后，县级地方各级还应当责令应急救援队伍和人员待命状态，调集应急救援所需物资、设备、工具，应急设施和避难场所，对、部位和基础设施的安全保卫，向社会发布或者减轻损害的建议、劝告，转移、疏散或者撤离易受危害的人员并予以妥善安置，转移财产，关闭或者限制使用易受危害的场所，控制或者限制容易危害的公共场所的活动；发布警报的应当事态发展适时预警级别并重新发布，有事实证明不突发事件或者危险解除的，应当立即宣布解除警报、终止预警期并解除已的措施。
　　第五、应急处置与救援制度
　　突发事件后，在组织各力量，依法措施控制事态发展，应急救援工作，其发展为严重的事件，努力减轻和消除其对生命财产的损害。
　　，突发事件后，应当其性质、特点和危害程度，依照本法的规定和法律、法规、规章的规定应急处置措施。
　　，自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件后，可以有性地人员救助、事态控制、公共设施和公众生活保障等的措施。
　　，社会安全事件后，应当立即组织依法强制隔离当事人、封锁场所和道路、控制区域和设施、对核心机关和的警卫等措施；严重危害社会治安秩序的事件时，公安机关还可以现场情况依法的强制性措施。
　　四是，严重国民经济运行的突发事件后，国务院或者国务院授权的主管可以保障、控制等必要的应急措施。
　　第六，事后恢复与重建制度
　　突发事件的威胁和危害控制或者消除后，应当组织事后恢复与考试,大收集整理重建工作，减轻突发事件的损失和，尽快恢复生产、生活、工作和社会秩序，妥善解决处置突发事件过程中引发的矛盾和纠纷。职责或者组织处置突发事件的应当停止依照本法规定的应急处置措施，或者实施必要措施，防止次生、衍生事件或者重新引发社会安全事件；立即组织对突发事件的损失评估，组织受的地区尽快恢复生产、生活、工作和社会秩序，制定恢复重建计划，修复被损坏的公共设施；应当受地区遭受的损失和情况，资金、物资支持和技术，组织地区资金、物资和人力支援；国务院制定扶持受突发事件地区行业发展的优惠政策；受地应当制定并实施善后工作计划；总结应急处置工作的经验教训，制定改进措施，并向上一级报告
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