驻村帮扶工作方案5篇

 下文是关于驻村帮扶工作方案5篇相关内容,希望对你有一定的帮助:

第一篇:《驻村帮扶工作计划》

潜江市供销社驻王场镇红桥、施场两村

帮扶工作计划

为贯彻落实《中共潜江市委潜江市人民政府印发<关于创新机制扎实推进全市农村扶贫开发工作的实施意见>的通知》(潜发[2014]11号)和《市委办公室市政府办公室关于在全市开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的通知》文件精神,切实把“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处,结合驻村工作要求,潜江市供销社驻王场镇红桥、施场两村驻村工作组,结合两村实际,深入了解,认真开展调查研究工作,在此基础上制定帮扶计划,具体内容如下:

一、基本情况

红桥村现共有10个村民小组,常住人口704户,共计2912人,其中1100人在江汉油田工作。耕地面积3910亩,其中旱田1510亩,水田2400亩。

施场村现共有9个村民小组,常住人口486户,共计2200人,其中移民19户,共计88人。耕地面积3301亩,其中旱田1650亩,水田1651亩。

二、指导思想

按照市委市政府的有关精神,帮助村加强基层组织建设,巩固社会稳定和谐发展,推动农村环境整治,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。驻村帮扶工作方案5篇

三、2015年驻村帮扶工作计划驻村帮扶工作方案5篇

(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照此次活动精神有关要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。

(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段两村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的问题:一是现实客观条件的制约。村人多地少,靠近江汉油田采油区,环境污染较为严重。二是农民收入少,来源单一,主要以农业初级产品、传统作物种植、农民外出务工为主;三是主观方面,村民思想观念保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱,没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。

(三)千方百计增加农民收入。结合两村的实际情况,初步计划从以下几个方面入手:一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为虾稻种植用地;二是加大宣传力度,扩大的虾稻共养的知名度和影响力;三是规模化经营龙虾产业。进行规模化、市场化运作,将更多的劳动力从土地中解放出来;四是加强对农民的教育培

训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路,增加收入来源。

(四)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。

(五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立干部良好形象,为两村群众走上富裕道路无私奉献。

4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。

潜江市供销合作社联合社

二〇一四年十一月二日

第二篇:《下乡工作组驻村帮扶工作方案》

下乡工作组驻村帮扶工作方案

为深入贯彻落实党的“十七大”精神,加强和改进农村“两委”班子的建设,按照县委、县政府确定的帮扶任务,我局驻村工作组按照“了解民情、积极帮扶、务求实效”的要求,深入后洼村调查研究,广泛听取李堡乡党委政府和后洼村干部群众的意见,对发展方案进行反复论证,与村党支部、村委会及全体村民一道,分析后村经济建设的内容,总结村的具体情况。制定发展方案如下:

一、发展思路

以农业产业化经营为目标,积极发展多种产业。在稳定粮食生产的基础上,加大农业产业结构调整;积极招商引资,引进选矿厂项目,充分利用矿山资源,增加集体收入;加大基础设施投入力度。将生产发展、生活宽裕、乡风明,村容整洁、管理民主放在首位。切实改善人民群众生活,切实加强农村基础设施建设,实现村庄绿化覆盖率达到30%以上,把我村建成人与自然和谐相处的可持续发展的绿色新农村。驻村帮扶工作方案5篇

二、发展目标

通过全体驻村人员的共同努力,力争实现所包村达到以下标准:村党支部班子健全,能够发挥核心领导作用,完成上级下达的各项工作任务,具备“能办事、会办事、办成事”的能力;“两委”关系协调,工作合力明显增强,村务工作逐步走向规化、制度化;村内存在的题能够得到及时解决,党群干群关系融洽,社会秩序稳定;基层民主政治建设和精神明建设得到加强,党员群众素质有明显提高,人居环境得到改善;村级经济得到进一步发展,思路明确、规划合理,农民收入稳定增加。

三、项目建设内容及进度驻村帮扶工作方案5篇

1、新打并配套150米机井一眼、铺设塑料管道2400米、新建120立方米蓄水池1座、配套水泵、盖井房一座。此项目共需总投资46万元,其中部门帮扶43万元,村委会自筹3万元。

2、新配套路灯设备40套。此项目共需总投资24万元,部门帮扶2万元、村委会自筹4千元。

后洼村新打机井和配套路灯拟定项目实施时间为2012年5月,完成项目时间为2012年10月。

效益分析:切实解决全村526人的安全饮水和安全用电题。

第三篇:《驻村帮扶工作计划》

驻村帮扶工作计划

在市委召开驻村帮扶动员大会以后,市**领导班子非常重视,工作队与**区委、办事处和**村两委紧密联系,结合**村实际情况,深入了解,认真开展调查研究工作,并在此基础上制定了市**驻**村工作队工作规划,具体内容如下:

一、**村的基本情况

**村位于。全村共有常住人口户,人;资源条件的不足,地少人多、且土地贫瘠,产量低,共有耕地亩,种植薄皮核桃亩;村有党员名。村名主要经济来源一是种植薄皮核桃,二是传统农业种植及外出务工。人均年收入元。驻村帮扶工作方案5篇

二、指导思想

按照《在全市开展党员干部“走百乡、进千村、访万户”活动实施方案》和 书记在全市基层组织建设年工作推进会上的讲话精神,帮助**村加强基层组织建设,推动农村科学发展,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。

三、2012年帮扶工作计划驻村帮扶工作方案5篇

(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照《在全市开展党员干部“走百乡、进千村、访万户”活动实施方案》的要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全

面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。

(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段**村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的问题:一是现实客观条件的制约。**村人多地少,土地贫瘠,自然条件较差。二是农民收入少,来源单一,主要以薄皮核桃初级产品、农民外出务工为主;三是主观方面,村民思想观念保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱,没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。

(三)千方百计增加农民收入。结合**村的实际情况,初步计划从以下几个方面入手:一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为核桃种植用地;二是加大宣传力度,扩大**核桃的知名度和影响力;三是规模化经营核桃产业。可以将农户的核桃树租售给大户,进行规模化、市场化运作,将更多的劳动力从土地中解放出来;四是加强对农民的教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路,增加收入来源。

(四)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提

高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。

(五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立**干部良好形象,为**村群众走上富裕道路无私奉献。

4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。

第四篇:《驻村帮扶工作方案5篇》

一:

自省、市、区开展加强基层建设年活动动员大会召开后,我局高度重视,按照区委统一要求,迅速成立了以卢利新局长为包村领导,党组成员、国资办副主任郭洪义为组长的驻村帮扶工作组,并抽调局内2名同志为队员,入村开展工作。现将工作组驻村以来的工作情况汇报如下:

一、迅速行动、狠抓落实

2月25日动员大会后,卢利新局长立即带领工作组与大庄坨乡主要领导和东兴村党支部书记、村长见面,了解村总体情况,研究帮扶重点。工作组进驻东兴村后,先后与村两委班子、党员和群众代表进行座谈,了解该村目前的现状和存在的问题,确保帮扶工作底数清、情况明。

二、深入农户、摸清实情

工作组从驻村第一天起,即开始进行入户走访,走访中广泛听取群众的意见,了解他们的需求。通过入户调查走访,掌握了该村的基本情况和存在的具体问题。

该村基本情况是:该村位于古冶区林西东南端,属于城中村。该村现有502户,总人口1525人,其中农业人口1052人。该村耕地面积仅为164亩,基于人多地少的现状,村民经济来源主要依靠外出务工、经商与养殖。2015年该村人均年收入为8870元。

东兴村现有党员29人。现任“两委”班子由6人组成,现任村党支部书记郑佑,68岁,初中文化程度。现任村委会主任郑国强,56岁,初中文化程度。

目前东兴村存在的主要热点难点问题有:

1、村内没有集体企业,村集体无经济来源。村内无经济来源的主要原因在于村内历史欠账较多。具体表现为,一是村内曾长期在赤字状态下运行,无力发展经济。二是村内历史上,在处理多次土地征占、塌陷等相关补偿问题时,所涉及到的土地补偿费用多为一次性给付,且进行了人均分配,阻断了集体土地重复创造价值的可能性。

2、村内配套生产生活设施相对落后,村容村貌有待进一步提高。具体表现在:第一,村民各户及村庄内排水设施严重老化失效,致使生活用水及雨后积水无法及时排出。第二,村内主要街道虽已硬化,但入户辅路还没达到硬化要求,雨雪天气给农户出行造成不便,亮化设施不完备,给广大农户的生活造成很大的不便。

3、村内人均土地少,人均土地只能以分计算,并且土地利用率低。

三、帮扶方案

针对上述问题,我们在与村两委班子积极沟通、共同研究的基础上,最终制定了与东兴村基本村情相适应的帮扶方案:

规定动作:

1、新修长1000米、宽3.5米共3500平方米村街道路,预计此项目于今年9月底完成,工程造价为28万元,省出资20万元,帮扶单位出资8万元,现在正在规划设计中。

2、挖沟1.5万长米,铺设自来水主管线1.5万长米,并给每户更换自来水水表。此项目已完成初步测量,预计于今年10月底完工,工程造价为80万元,由省出资32万元,市、区、村各16万元完成。

3、建设面积为80平方米的村卫生室,此项目已完成,工程造价为6万元,由市出资5万元,区出资1万元完成。

4、每百户设清洁员一名,每个保洁员配清洁车和相关用具,建立了“户收集、村清运、乡处理”的长效保洁机制,建地坑式垃圾转运站4个。此项目已经完成,工程造价为16.7万元,由区出资4.3万元,村自筹12.4万元完成。

5、将一台原有100KVA变压器增容到200KVA,此项目是市里指定帮扶项目,由供电局统一安排,现正向上级申报中,预计造价为10万元,由市出资完成。

6、实现了电信、网通、移动信号全覆盖,通邮全覆盖。此项目现在已完成。

7、给农家书屋新增图书3000册,工作组及机关干部捐赠图书400册,征订15种报刊、杂志,添置投影仪、幕布、无线接收器,新增体育健身器材一套。现设备已经到位,报刊已经征订,工程造价为4万元,由省出资1万元,市出资18400元,区出资5200元,帮扶单位出资6400元完成。

8、对该村环境整治和村庄建设进行详细规划,出具正式文本。此工程预计于今年10月底完成,现正在前期准备中。

9、对养殖大户进行技术培训。预计于今年8月底完成,工程造价为6000元,由省出资完成,现正在向市里申报中。

自选动作:

10、新修村内排水设施约250米。此项目为“一事一议”项目,工程造价为10万元,预计于今年10月底之前完成,现正在规划设计中。

11、美化墙体6000平方米,现在已完成,共花费资金3万元,由帮扶单位出资完成。

四、保障措施

1、加强领导、明确责任

我局把帮扶工作做为当前工作的重中之重来抓,我们以深入贯彻十八大精神,落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的工作思路作为指导思想,以改善村民生活环境,提高村民生活质量为目标,以提升农村经济能力为重点,统一思想、提高认识、坚定完成任务的信心和决心,明确了成员的分工,落实了责任,建立了层层负责的机制,确保了包村各项工作落实到位。

2、认真调研、科学规划

积极与村两委共同研究、谋划制定了科学合理的工作方案,我们进驻该村后积极与两委班子座谈,认真学习、研究区委安排意见等有关文件,召开群众代表大会,走访农户,找热点、难点问题,按照区委的总体要求制定确实可行的规划,先搞什么,后搞什么,打算搞什么,都做出了科学合理的安排,为村的基础设施建设、集体经济建设、生态环境建设、精神文明建设和社会稳定提供可靠保证。

3、积极扶持、加大投入

搞好帮扶工作,离不开资金的支持,我们按照“争取上级财政支持一点,帮扶单位帮一点、农民出一点、社会筹一点”多元投资办法,积极筹措资金、同时向市局和社会各界有识之士争取资金,最大限度从人力、物力、财力上提供支持,克服一切困难,确保圆满完成区委下达的任务。

方案二:

根据市、县统一按排和部署,20xx年3月1日,我们修文县同步小康驻村工作组一行四人,正式入驻东洒坪乡小坝村,开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则,我们采取多种形式,积极开展调研活动,走门串户,拜访党员和群众,进一步摸清了小坝村的基本情况和存在的问题。针对于小坝村实际情况,现提出小坝村发展目标:

一、基本情况

小坝村位于修文县西北面,距县城25公里,全村共辖7个村民组,总户数530户,总人口1450人,耕地面积2056亩,其中水田230亩。20xx年,全村农民人均纯收入为6150元。小坝村是贵阳市实施农村茅草房集中改造的村,也是贵阳市首批新农村建设市、县共建示范点。

近年来,在各级党委、政府的关心和支持下,小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、贵阳市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇,求实奋进,扎实苦干,全村经济发展不断加快,村容村貌发生了翻天覆地的变化,群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶,以“三种二养”(种红花、大蒜、核桃,养肉牛、生猪)为主的产业结构调整模式基本形成,已成为群众增收致富的主要支柱。二是村容村貌发生新变化,通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目,新建了一个250余户农户集中居住的农民新村,并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩,全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%,60%的农户使用了沼气,新建了小水池建设152口、沤粪池50口,建立了2个农家超市、新增垃圾箱5个。四是群众文化生活有了新提高,以创建“学习型村寨”为载体,建成了“农家书屋”1个,存书5000册,标准化宣传栏300平方米,组建村级花灯表演队,村级配备了4台电脑并安装了2M宽带ADSL,纳入了市远程教育网,全村通电视率达98%,98%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收,村委会于2015年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村,现已发展红花、板兰根种植达500余亩。

(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一,主要种植玉米,有极少户种植大葱西红柿等作物。2015年,全村共种植玉米2000余亩,占全村耕地总数的95%以上。2015年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后,现已发展红花、板兰根种植达500余亩。【驻村帮扶工作方案5篇】驻村帮扶工作方案5篇。外出务工主要是沿海一带,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模。

(二)基础设施建设状况。小坝村是乡政府驻地,是洒坪的经济文化中心,基础设施相对于其他村较好,但与发达地区相比较相差甚远。目前全村7个组道路全部硬化,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,沿188县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

(三)村级组织运转情况。村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成, “两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员30人、积极分子1人,党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。

二、存在的问题及原因分析

从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:

(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重,全村32名党员中,45岁以下的仅15人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。

(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一,绝大部分村民以种植玉米、水稻为主,抗御自然灾害的能力比较差,目前只有烤烟育苗大棚一个,引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。

(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

(四)群众关心的热点难点问题。小坝村干小坝、沙坡等地土地博,保水条件差;彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修,已严重损坏无法使用;小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活,能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。

三、帮扶工作设想及措施

驻村工作组的思路是:按照“激发内力、增强合力,先急后缓、科学发展”的原则,帮助村两委以创建美丽乡村为目标,不断加强自身建设,努力加强水利工程设施建设,改善群众生产条件,大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业,有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业,加强农民技术培训,组织返乡民工积极创业,切实增加农民收入,大力推进精神文明建设,全面推动小坝村经济社会各项事业协调快速健康发展,为2015年同步实现小康打下坚定基础。具体讲,主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作:

(一)加强基层党组织建设,为小坝村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是:

一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机,进一步明确分工,严格落实民主集中制及各项规章制度,不断加强自身建设,切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力,确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用,定期定时播放有关科技教育片和举办培训班,使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度,加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作,力争发展2—3名党员,同时引导1至2名年轻党员参与村级管理。同时,进一步健全完善村级群团组织,充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度,明确工作任务,严格落实责任,维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面。

(二)加大引导扶持力度,努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是:

一是以抓住产业结构调整为契机,平稳引导农村土地流转,大力推进农业产业化调整,积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植,推广种植特色蔬菜,拓宽特色种植流通渠道,提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程,为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构,积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜,挖掘优势,引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来,发展畜牧养、种殖业,使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育,切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”,帮助村民解放思想,开阔眼界、拓宽视野,鼓励群众尤其是中共党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯,大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出,造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质,组织他们参加培训,市场需要什么,我们就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高务工人员的就业技能,改变单一的外出务工方式,并使之组织化,规模化。

(三)着力抓好精神文明建设,建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动,广泛开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动,开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能,建设农民致富网吧,充实完善农家书屋,方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班,组织群众外出学习参观,帮助他们解放思想,更新观念;五是加强社会治安综合治理,发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”,确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果;严格落实生育政策,达到县乡要求。六是倡树社会村民新风,不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平,努力营造尊老爱幼,邻里和睦 本文来自高考资源网

方案三:

为了深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,加快社会主义新农村建设步伐,努力改变贫困落后村的面貌,巩固扩大我市近年来驻村帮扶工作成果,市委、市政府决定,2015年继续在市直机关开展驻村帮扶工作。为确保驻村帮扶工作顺利开展,根据三门峡市《实施方案》的要求,结合我市实际,制定2015年。

一、指导思想

20xx年驻村帮扶工作,要坚持以党的十六届五中全会精神为指导,以建设社会主义新农村为主题,以巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果为主线,以强化服务意识、提高服务质量、解决突出问题、促进农村发展为重点,开拓创新,务实为民,积极探索驻村帮扶工作新路子,力争在促进农村经济发展和农民增收、促进农村改革发展和稳定、促进农村基层党组织建设、促进农村精神文明建设等方面有新的提高,达到干部受锻炼,农民得实惠的目的。

二、工作任务

今年驻村帮扶工作的总体目标是:所驻村在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面有明显进展,党员干部素质明显提升,农民的生产生活水平明显提高,基层组织建设明显加强,精神文明建设明显改善。

1、配合做好第三批先进性教育活动。【驻村帮扶工作方案5篇】文章驻村帮扶工作方案5篇出自

第五篇:《新农村建设实施方案5篇》

篇一:新农村建设实施

为加快推进全县新农村建设,促进农村经济又好又快发展,按照省、市新农村办总体部署和《庄浪县“十二五”社会主义新农村建设规划》,结合县情实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则,以村镇规划为龙头,以增加农民收入为核心,以发展特色优势产业为依托,以改善村容村貌为突破口,全力推进农业产业化经营,加快改善农村基础设施条件,努力发展农村公共社会事业,持续提高农民整体素质和生活质量,统筹推进农村各项事业,全力构建富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。通过以点带线,轴线结合,连片开发,在3-5年时间内,县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。

二、基本原则

1、因地制宜,分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,立足区域性差异和乡村实际,按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。

2、突出重点、提高效益。坚持从解决农民生产生活中最紧

迫的实际问题入手,区分轻重缓急,突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点,努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法,提高建设实效。

3、量力而行,务求实效。制定目标、任务和措施时,既严格标准,又切实可行,不盲目攀比,不增加农民负担,不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系,既要量力而行,又要尽力而为,切忌急功近利。要求实务真,真抓实干,务求实效,不搞形式主义。要坚持实事求是,民主商议,不搞强迫命令。

4、政府主导,农民主体。政府要强力推动,整合资源,形成合力,创造条件,搞好服务,组织和引导农民群众积极参与。要发挥农民主体作用,实现村民自治,充分调动农民积极性。要坚持以人为本,充分尊重农民意愿,以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。

三、目标任务

20XX年,新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村,全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。

通过开展社会主义新农村建设,使36个示范村基本达到“三有四好五提高”。“三有”即有一个支撑农民致富的主导产业,有一个战斗力较强的领导班子,有一个健全的管理机制。“四好”即环境卫生好,家庭邻里关系好,民主管理好,社会治安好。“五提高”即提高农民收入,人均纯收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆盖面,有线电视入户率达到85%以上;电话入户率达到85%以上;提高农民素质,农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人;提高农村社会事业发展水平,建有卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会文明程度,物质文明、政治文明和精神文明协调发展,村风民风明显好转。

四、工作重点

(一)进一步调整产业结构,为新农村建设提供有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划,坚持效益和规模并重,大力调整农业结构,努力兴办龙头企业,扩大产业基地,带动种养大户,发展新经济组织,促进四大产业上规模、上水平。一是积极扶持引导龙头企业建设。发挥“庄薯”品牌效应,加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度,新建千吨贮藏库1座,产能2万吨以上的精淀粉企业1户,逐步形成“公司+基地+农户”的产业化经营路子,带动洋芋产业快速发展;进一步延伸果品产业链条,新建县果箱厂和3处贮量在5000吨以上的气调果库;建成以关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地,发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个,通过联户入股和招商引资,新建标准化养殖小区18处,开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业,示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。全县建成产业基地面积33万亩,其中洋芋产业基地26万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩,稳步扩大基地面积,加强标准化管理,提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩,在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目,新增养牛户600户;劳务产业依托“梯田人”劳务品牌,继续实施“万名青年务工人员南下就业工程”,加强与发达地区知名企业的劳务合作,新建劳务基地50处,拓宽农村劳动力就业渠道。努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变,力争全年输出劳务工10万人(次),劳务收入突破6亿元,争创全国劳务经济示范县。同时,大力推广农业实用科技,实施好小麦良种补贴项目,积极引进高产、优质、高效优良作物品种,提高粮食单产,确保全县粮食总产稳中有增。

(二)认真实施农业基础设施项目,进一步改善生产生活条件。把改善农村基础条件作为一项长期的任务,整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目,增强新农村建设后劲。一是水利建设。开建庄浪河川人饮工程,解决4乡镇、19村、4180户2万人的饮水困难;实施金锁灌区维修工程,维修渠道3.36公里,新增灌溉面积1200亩,恢复灌溉面积3300亩。二是道路建设。改造铺油郑河下寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民搬迁。建成7处移民安置区,搬迁安置群众2084人。四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理,完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩,绿化乡村道路180公里;新建淤地坝6座,建成各类小型拦蓄工程20处,新修梯田6000亩,完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理12.5平方公里;认真实施沼气国债项目,发展农村清洁能源。

(三)大力发展社会事业,为新农村建设提供智力支持。大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业,不断提高农民科技文化素质。继续实施农村中小学危房改造工程,进一步优化学校布局,启动村卫生室建设项目,改善农村教育卫生基础条件;完善农村文化体育设施,建成87个“农家书屋”。新建南湖中心敬老院,不断扩大农村社会保障覆盖面,争取将我县列入全省新型农村社会养老保险试点县。积极开展扶贫济困活动,尽最大努力解决好农村困难群众的生产生活。

(四)加大支农服务力度,为新农村建设增添发展动力。全面落实粮食直补、退耕还林、“两免一补”等强农惠农政策,推行惠农财政补贴资金支付方式改革,对各类惠农财政补贴资金实行专户管理,封闭运行,采取“一册明、一折统”发放管理模式,切实保护群众利益,促进农村经济社会又好又快发展。加大科普宣传和科技推广力度,落实科技特派员制度,积极引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体,切实提高科技服务农业生产的能力。积极筹措支农资金,加强农产品促销,建好“绿色通道”,管好生产资料市场,加大生资打假力度,保护群众利益。发展农村合作经济组织,壮大农民经纪人队伍。深入开展政务、村务公开,积极推进基层民主政治建设。

(五)推进村容村貌整治,改善农村人居环境。按照总体规划,结合各村实际,对村容村貌实施“四清四化”(四清即清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房;四化即硬化、绿化、美化、净化)工程,重点是对堵塞道路的厕所、猪牛圈和废弃房屋逐一进行清理。积极推行垃圾分类处理、生活垃圾无害化处理后还田。探索建立轮流值日、聘请保洁员、有偿服务、推选专人负责等制度,加强对垃圾的管理,从根本上改善村容村貌和农村环境卫生。组织群众对道路沟渠进行彻底清理,保证沟渠畅通。搞好房屋整修,重点抓好破旧房屋翻修,整治改造农户面貌,使农村道路、庭院整洁,室内干净卫生,柴草、杂物堆放整齐,居民生活井然有序。

(六)倡导健康文明新风,提高农民整体素质。成立新农村管委会、理事会、道德评议会、禁赌协会等群众自治组织,建立健全以《村规民约》为重点的各项规章制度,使村民有章可循,照章办事,树立文明新风。加强人口素质建设,有组织、有、分期分批开展农业科技培训和农村劳动力转移培训,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。深入开展农村形势和政策教育,认真实施公民道德建设工程,大力倡导尊老爱幼、生育、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的文明新风,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚,培养科学健康的生活方式。积极开展和谐家庭、和谐村组以及“十星级文明户”、“文明村组”等群众性精神文明创建活动,提高农村的文明程度和农民的整体素质。

(七)加强民主政治建设,完善村民治理机制。加强农村基层组织阵地建设,改善农村党组织和村委会办公条件,搞好农村党员干部现代远程教育,加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度,增强带领群众增收致富的能力。加大对软弱涣散基层组织的整顿力度,切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,不断提高基层干部服务群众、加快推进新农村建设的工作水平。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村组干部,努力培养事业心强、能干事、公道正派的带头人。加强党员教育管理工作,健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。充分发挥村民自治组织的作用,完善“一事一议”和村务公开等制度,引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设,依法有效行使知情权、参与权和监督权,不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。加强社会治安综合治理,妥善处理农村各种矛盾,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。

(八)高标准建设示范村,为全面推进新农村建设提供样板。按照抓点示范、以点促面、整体推进的思路,对年内开建的36个示范村,逐村落实村庄建设规划、具体建设内容、整合到村的项目、帮建单位与帮建措施,为全县新农村建设创造典型,探索路子。全县36个示范村年内共规划新建住宅540户4.8万平方米,建成“一池三改”沼气示范户2400户,“村村通”工程1000户,发展养牛户600户,建成生猪养殖小区1处,示范推广种植良种小麦1100亩、全膜洋芋1.2万亩、全膜玉米2.3万亩,间作蔬菜和药材1400亩,种植优质牧草2400亩,栽植绿化树3.7万株,有组织输出劳务工2100人,拆除违章建筑5100平方米,新修维修道路11条39.5公里,硬化巷道252条29.3公里,修建排洪渠2.1万米,配套桥涵1座,新建村文化活动中心36处,建成文化宣传墙1.2万平方米。

五、保证措施

1、加强组织领导,靠实工作责任。把新农村建设作为农村工作的核心内容,对确定的新农村示范村,集中领导力量,实行包抓包建。包乡(镇)县级领导,要把示范村牢牢抓在手上,经常深入乡村调研、督查,协调解决问题;乡镇党政一把手每人要包抓一个示范村,具体落实建设任务。要通过加强村级组织建设,为示范村建设提供组织保证。要加强思想发动和宣传动员,充分利用报纸、广播、电视等各种宣传工具,及时宣传新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型,拓宽农民反映意见及建议的渠道,在全县上下形成抓新农村建设的工作气氛。

2、整合项目资金,健全投入机制。坚持“农民自筹为主、政府引导为辅、社会力量参与”的新农村建设投入机制,多渠道筹集建设资金,国家投入主要用于公共服务设施建设,房屋改造、室内设施建设等投入由农户承担。要在稳定现有各项农业投入的基础上,确保新增财政支出和固定资产投资向新农村建设倾斜,加大政府投入力度,扩大公共财政向农村的覆盖范围,强化政府对农村的公共服务。县直各有关部门要认真落实上级政策、使用好上级投入资金,积极向上争取支持。有效整合农村公路、扶贫开发、安全饮水、农村能源、以工代赈等项目资金,集中支持新农村建设。进一步加大政策扶持力度,统筹考虑重大项目安排,拓宽投资建设思路,积极探索土地资产运作、个人资本参与、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理等办法,吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本特别是工商资本参与社会主义新农村建设,调动全社会力量扶农助农兴农,逐步形成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。

3、强化部门职能,形成建设合力。各有关部门要根据职责分工,分项目制定具体的实施方案。建设、国土部门负责各示范村建设规划,并提供各种风格的民宅设计方案;交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导,向上争取乡村公路建设项目;卫生、能源部门负责搞好环境整治、改水改厕和沼气池建设;水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计和技术服务;林业部门负责制定示范村绿化总体规划、自然村庭院绿化、道路绿化规划及相关技术指导工作;电力、电信、广电部门负责做好通电、通信息、通广播电视工作。其它部门也要根据职能,及时提供各种服务和帮助,搞好协调配合,形成工作合力,整体推进新农村建设。

4、发挥农民主体作用,建立民主管理机制。通过各种途径发动群众、教育群众、引导群众,使农民自觉成为新农村建设的主体。要充分尊重农民群众的民主权利,新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论通过,需要农民出资出劳的,必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定,办理批准和备案手续。坚持村务公开制度,自觉接受群众监督。注重发挥农村“五老”(老干部、老战士、老党员、老教师、老模范)在新农村建设中的积极作用,使他们成为新农村建设的重要参与者。要积极探索组建新农村建设理事会、各种农村社区服务组织,具体负责各项工程的实施和监督管理,逐步在新农村建设中形成农民自我管理、自我服务的长效机制。

5、严格目标考核,促进任务落实。县委、县政府将新农村建设列入全县年度目标责任考核体系,制定具体的考核指标和验收办法进行单项考核。各乡镇和有关部门要建立健全严格的责任落实制度,把各项建设任务分解到人,把工作责任靠实到人,形成一级对一级负责、逐级狠抓落实的工作格局,确保按期完成年度建设任务。县新农村建设领导小组办公室要加强督促检查和工作调度,及时掌握、通报各示范村建设进展情况。对完成建设任务的村镇,坚持建成一个,验收一个,确保社会主义新农村建设健康有序进行。

篇二:

为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署,切实抓好我乡20XX年新农村建设工作,把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道,作为我乡推进城镇化和保持我乡经济社会平稳较快发展的持久动力,现结合我乡的实际情况,特制订如下方案。

一、指导思想

20XX年,我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风文明,村容整洁、管理民主”的目标要求为指导,大力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设,进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事,解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题,确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园,建生态环保新村”的目标。

二、工作任务

一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设;二是抓好新农村建设点的绿色家园建设;三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程;四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程;五是抓好20XX年新农村建设定点工作;六是抓好原新农村建设点的成果巩固。

三、工作重点

(一)突出主导产业建设。【新农村建设实施方案5篇】新农村建设实施方案5篇。坚持突出原生态特色,打好绿色、有机品牌。一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业,壮大绿色有机农业,按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时,要充分利用剩余劳动力发展生产,做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施,着力抓好“一村一品”产业示范村,农民专业合作社和农民经纪人队伍建设,加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际情况,积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等,努力提高农民增收和生活水平。

(二)突出村庄整治建设。一是在做好“三清六改四普及”的基础上,要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位;二是要按照绿化净化美化的要求,大力推进村点“三绿一处理”建设,结合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾,采取分类处理,全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制(即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费),制订卫生公约,划分卫生责任区,实行卫生门前“三包”,建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化,建好室外活动场所和休闲休息亭。

(三)突出农村新社区建设。一是抓好村点社区建设,积极开展农村基层党组织建设和农村合作社建设,加大社会治安综合治理力度,健全村级党组织领导下的村民自治机制,制定村规民约,建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。二是加强农民技术培训,在新形势下做爱科学、懂技术的新农民。积极开展创建“手机村”活动和广播“村村响”工程,重点在三枥村创建“手机村”,及时掌握信息,提高思想道德、民主法制、科学文化水平,培育社会主义新型农民。

四、工作和时间安排

1月份:根据定点的情况制订方案,并在村点协助理事会制订制度和理事会章程,制订农民自筹资金筹集方案,做好村庄建设规划。

2月份:完成市县下发的年度自评工作,迎接市县检查验收。结合春节大团圆,开展卫生评比大检查。

3月份:召开新农村建设动员大会并组织培训,制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划,拍摄旧村庄图片,完成村点3万元集中资金上交县新村办,全部拆除破旧房和猪牛栏,做好迎接上年度省检查验收考评工作。

4月份:迎接县第一季度督查工作,启动改水工作。制定村规民约,成立禁赌协会和红白理事会。

5月份:改水、改厕、改路以及村庄整治,做到基本完成。

6月份:进一步完善改水、改厕、改路任务,做好第二季度工作小结。

7月份:迎接县二季度督查工作,启动改房,完成粉刷任务和农村清洁工程。

8月份:全面完成农村清洁工程建设。

9月份:全面完成改路和“四普及”任务,开展整治村庄环境、改栏、改环境任务,全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。

10月份:迎接县三季度督查工作,全面完成村庄整治,全面完成室内外活动场所。

11月份:全面完成村庄整治建设的扫尾任务,协助村点将直接统筹资金,帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐,做好台帐,收支情况,建立社区管理机制,完善社区服务功能。开展景观公路工程。

12月份:全面完成自然村建设,全乡进行各项建设验收检查,做好省、市、县的检查验收工作,全面和考评工作,查看20XX年后备点的建设情况。

五、工作措施

(一)加强组织领导。各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念,主动适应新形势、新任务的要求。一是加强力量。经乡党委、政府研究,调整乡新农村建设领导小组:组长,副组长,成员:。下设办公室,办公室主任:。二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作,特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点,逐步推进社区建设,使新农村建设有序顺利进行。

(二)加大资金投入:一是在上级直接统筹资金到位的同时,乡、村要加大资金投入,每个点乡镇不少于3万元,村委会不少于1万元,努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设;二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用,又要尊重农民意愿,搞好“一事一议”,动员和组织农民积极加大资金投入新农村建设公共事业,每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%;三是要落实衔接统筹资金,争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金;四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系,加大对“三农”的支持,加强文明信用户的创评,扩大贷款规模,满足新农村建设资金到位。

(三)加强帮扶指导:一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点,驻村帮扶新农村建设;二是积极配合县帮扶单位下村指导工作,县包(挂)村单位支持资金争取10000元以上;三是乡、村干部要积极动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。

(四)严肃财经纪律。一是各新农村建设点,对资金投入,要做好安排,不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用,由县财政局拨付到乡经管站,再由行政村或村点开具收据拨款,建立村点台帐,并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度,做到账证一致,合法有效。三是要加大资金督查力度,坚决杜绝违规经费开支,确保资金安全、高效、健康运行。

(五)考核与奖罚。乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责,做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰,对新农村建设实行年终考核,建立奖罚措施。

(六)明确要求分解任务。经乡党委、政府研究,把新农村建设的任务逐项分解,落实到人,具体分解见附表,强力推进我乡新农村建设。

篇三:

根据全省“建设农民幸福生活的美好家园”的新农村建设精神,紧紧围绕“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的宏伟目标,为扎实推进20XX年度全县新农村建设工作,跻身全省先进行列,特制定如下实施方案。

一、目标任务和工作重点

围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设。按照“农村面貌更新,人民生活更殷实”和“村点即是景点”的要求,以村点项目建设为抓手,以村庄整治建设为切入点,以增加农民收入为着力点,以和谐新社区建设为落脚点,大力推进村落连片规模整治,以大村庄为中心,联动周边自然村落,实行整体规划、集中布点、一体建设,提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力;紧密结合城镇化建设目标,扎实推进村镇联动,逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设;有效实施基础村点建设,坚持规划先行,落实“一户一宅”举措,着力推进以改水、改厕、改房为重心的“六改四普及”,妥善、合理地引导农民规范建房。

按照村镇联动、村落连片和基础村庄“三位一体”整体推进的模式,突出工作重点,着力打造“三区四线”。 彰显“三区”新村特色,着力将景区新村作为景点来建,将库区新村打造成生态渔村,将郊区新村建设成为市民休闲的好去处;整合利用“四线”资源,着力加强高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的村点建设。同时,在村点建设工作中要突出四个方面:

(一)大力发展一村一品特色产业。坚持以科技为支撑、以专业合作为纽带、以龙头企业为牵引,依靠能人带动,形成一大批涵盖一、二、三产业的“城郊休闲农庄型、景区旅游服务型、特色产业提升型、边界商贸带动型、民俗文化开发型”的一村一品专业村、特色村和精品村。突出专业化、特色化、品牌化农产品生产、加工、销售基地建设,注重发展具有地域文化、人文传统、农家生活、绿色餐饮的一村一品项目,加快发展古村落、古民居参观游览和农家乐等第三产业;以优势产业和特色产品为依托,多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社发展;大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业,加强农民工就业培训,进一步拓宽农民就业增收渠道;实施农家乐、文化科普和优质果苗“三进村点”工程,努力提升村点建设水平。力争60%以上的新农村建设点形成一村一品产业,使点上农民增收走在全县前列。

(二)突出加强村镇联动整治建设。认真谋划工业化、城镇化进程中村庄和农村人口的“进、退、去、留”,逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设。把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体,科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展,衔接整合各类资源要素,突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节,逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。

(三)扎实开展村落连片和基础村点整治建设。继续按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求,整治建设好30-50户基础村、100户左右和数百户的中心村。提倡村落连片推进新农村建设,并以相对大的村庄为中心,联动周边自然村落,实行整体规划、集中布点、一体建设,提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。农民建房统一进规划区,坚决制止“一户多宅”和未经规划的乱建现象。积极动员群众实施“穿衣戴帽”工程,深入推进以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程,全面整治农村环境卫生。结合造林绿化“一大四小”工程,大力开展植树造林,提高绿化水平,建设绿色生态乡村。

(四)着力推进农村新社区建设。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则,结合村镇联动和村落连片整治建设,突破村组行政界限,发展农村新型社区。完善农民书屋、卫生室、农资店、便民服务中心等社区服务设施,健全“党组织+村民理事会+合作社”的管理体系,建立青年、妇女、老年等群众组织以及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍,制定一事一议、筹资投劳、村规民约等民主制度,弘扬创业文化、科学文化、群众文化、道德文化和法制文化“五种文化”,着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明,努力建设以和谐文化为主轴,以“五种文化”为覆盖,党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区。

二、选点原则和村点规模

根据农民自愿、基础建设好、项目衔接的原则以及省、市分配基础村点、村落连片村点和村镇联动村点的名额和比例(4:4:2)要求,运用以“宣传发动、候选筛选、调查摸底、推选理事、制定规划、确定内容、挖潜算账、分户协议、组织申报”为主要内容的九步选点法“选好一个点”。根据上级要求,30户以下的自然村不单独申报,村落连片和村镇联动点以50户为一个村点计算。

根据上述原则,20XX年全县新农村建设村点为131个(详见附表),即:铺面点86个、自建点25个、调剂点20个。其中安排:村落连片点54个(11个中心村)、基础点50个(20个村庄)、村镇联动点27个,在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。

建立村点安排与工作实效挂钩制度。一是至5月底还没有推选好理事会并正常运转、群众积极性不高、农民普遍不愿投入的村点,将报上级批准予以调剂取消,安排给建设进度好的村点。二是年终考核“后三名”的乡镇下年度将减少一半的指标奖给“前三名”的乡镇;连续两年“后三名”的,该乡镇暂停一年布点。三是年终考核“后十名”的行政村,一年内不布点;“后五名”的行政村,两年内不布点。

三、资金筹措和补助标准

坚持多元化的资金筹集方向,通过直接统筹、衔接统筹、农民投入、部门帮扶、财政支持、政策扶持、社会捐助、市场运作等多种渠道“筹好一笔钱”。

(一)三级财政直接统筹。每个村点省、市、县三级直接统筹资金16万元(其中:省9.2万元、市1.65万元、县5.15万元)。县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点,并及时向村点印发《20XX年江西省新农村建设村点直接统筹支持资金到账通知单》。各村点收到《资金到账通知单》后,应及时向村民张榜公示,以鼓励群众,发动群众,尽早开展村点建设。

(二)涉农部门衔接统筹。衔接统筹各有关单位下达的涉农项目资金仍按原使用渠道和管理方式进行,主要有中央村级公益事业一事一议奖补资金(财政局)、农村沼气资金(农业局、发改委)、农村饮水安全资金(水利局、发改委)、小型农田水利建设资金(水利局)、造林绿化“一大四小”工程建设资金(林业局)、土地治理资金(农业综合开发办)、“一村一品”专项资金(人社局)、车购税公路项目资金(交通运输局)、农村危房改造资金(建设局)、扶贫开发和整村推进(扶贫和移民办)、改厕项目资金(卫生局)、农村电网改造资金(供电公司)等。各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持,及时把资金安排到村点,除车购税公路项目和农村电网改造项目外,不按村点个数平均分配,符合条件的可多安排,不符合条件的可不安排,重点安排在群众积极性高、村点建设进度快的地方,禁止将本年度新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点,具体安排以县财政局、新村办和相关涉农资金管理部门单位联合文件为准,年底由县新村办组织考核其到位情况。

(三)部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度(另行下文),落实村点项目建设“五个一”工作机制,一个村点由一名县级领导牵头、若干个部门单位挂点帮扶。每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于2万元,且在6月底前落实到位。

(四)金融惠农政策扶持。落实国家“农行支农、信用社为农”服务机制,加大其支农、扶农力度,重点支持、扶持新农村建设。由人行牵头负责,会同农行、农发行、农村信用联社和县新村办,根据上级支农服务政策制定《全县金融支农惠农实施方案》,采取切实可行的措施,把金融惠农政策向新农村建设点倾斜,真正让农村受益、让农民得实惠。

(五)充分发动农民投入。农民是新农村建设的受益主体和投入主体,各地要“开好一个会”,充分发动群众、相信群众、依靠群众,增加农民的自我投入、自我建设和自我完善意识。县政府将采取“以奖代补”的形式,对发动群众好、效果明显的村实行倾斜,对“十大精品村点”进行奖励。各乡镇要提高宣传群众、发动群众的能力,采取切实可行的措施,充分调动农民群众的积极性,克服“等、靠、要”思想,引导农民群众的主体投入。为鼓励社会各界积极参与新农村建设,年底将组织评选“十大新农村建设标兵”,捐款50万元以上的单位或个人由县委、县政府授予光荣奖牌;对捐款达到10万元、1万元的个人分别在电视、报纸上通报表彰。各级要采用切实可行的措施,对捐款积极的单位或个人进行表彰,在全社会形成领导带动、层层发动、你追我赶的新农村建设氛围。

四、推进方式和基本措施

(一)科学制定方案。【新农村建设实施方案5篇】文章新农村建设实施方案5篇出自

全村共有8个村民小组,22自然村,3个川村民小组,5个拐沟村民小组,193户村民,817人,24名党员,其中:有女党员6人,耕地面积10862.8 亩,有基本农田1705亩,人均2.3亩,荒山面积5860亩,人工种草6800亩,人均纯收入3505元,有机动车辆37台,其中:有三轮家用车24辆,小骄车13辆,机械耕作机3台, 村庄集中程度中等,水井水浇进户率达90%,沼气入户率达40%,电视入户率达100%,电话入户率达60%,住宿条件95%达到石窑化,电路齐全,村级 医疗卫生室1个,配置良好,运用科技能力偏底,两委班子建设良好,乡党委政府重视程度高,农民参与程度积极性高 ,社会稳定和谐。

近年来,南沟村党支部、村委会班子始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,开拓进取,工作扎实,作风民主,在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、脱贫致富奔小康方面做了大量的工作,先后被县、乡评为“双文明村”、“‘五好’村党支部”等光荣称号,在群众中享有较高的威信,干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强,村风正,民风顺,观念新,思路活,信息灵,建设社会主义新农村的决心大,信心足。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,坚持以科学发展观统领农业农村工作,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性,以发展农村经济为中心,以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标,以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点,以新住宅建设、农村产业发展和基层班子建设为重点,以农业和农村经济结构战略性调整为主线,以项目建设为载体,发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,建设社会主义新农村。

三、基本原则

坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础,围绕区域资源特色,突出发展生态产业,形成新农村可持续发展的产业支撑体系,推进农民持续增收。

坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中,坚持根据南沟村实际,紧密结合资源状况和经济基础,突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点,不搞形式主义,急功近利;制定建设目标要切合实际,切实可行,不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系,既要量力而行,又要尽力而为,打好基础,分步实施。

坚持全民参与、因地制宜原则。开展新农村建设,在县乡政府的领导下,创造条件,搞好服务,组织和引导农民群众积极参与;要充分尊重农民意愿,从解决农民最关心的具体问题入手,调动农民积极性,以农民自愿、村民自治为主,发挥农民的主体作用。

坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点,协调农村各项事业发展,坚持有重点、有突出,确保农村各项事业全面发展。

四、总体目标

(一)20XX-20XX年实现目标

通过三年的努力,使南沟村基本达到“经济社会发展,群众生活安康,环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,人与自然和谐”的目标,缩小农民收入差距,建设和谐农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础。

到209年末,实现农业产值1146.3万元,通过三年时间,每年转移劳动人数800人,劳务收入300万元,农民人均纯收入5000元,小康住宅率达到100%,有线电视入户率达到100%、自来水入户率100%、电话拥有率均要达到95%,全面实行合作医疗,适龄青少年全面完成九年义务教育。

1、力发展主导产业,培育新型产业。

(1)做大做强品牌产业。

建日光温室100亩;发展精细高档蔬菜种植和花卉种植;加大对蔬菜的投入,提高单产;采取用新品种,实现无公害种植,提高市场占有率;实现蔬菜产业收入100万元,人均蔬菜收入1222元。

(2)大力发展劳务经济

做好农民工生产技能的培训和管理,有组织地输出剩余劳动力;利用“亲代亲”、“朋傍友”的方式,加大输出力度,实现劳务收入300万元,使人均劳务收入达到3761元。

(3)发展养殖业

利用现有养牛基地,采取“集中管理,分户养殖”的模式发展奶牛、肉牛养殖、养羊,年创收150万元,建立“养殖小区”,供农民养猪、养鸡。

(4)发展“农家乐”旅游

借助南沟坝的旅游资源的优势,依托新农村住宅建设,发展“农家乐”50家,实现旅游收入75万元。

2、基础设施建设步伐加快。村组主干道路到四级沙石路标准且全部硬化南沟旅游区公路;小康住宅住房率达到100%以上,并配套上下水、水井、沼气等,农田灌溉配套到位。

3、生态环境明显改善。荒山全部复垦种林种草,农田绿化,四旁绿化,村庄绿化达到68%,村容村貌整治,土壤、大气、水质无污染,环境质量达标。

4、社会事业全面发展。农村教育及卫生防疫体系健全,适龄儿童入园率、入学率达到100%,村民享受基本医疗保健达到95%;成人教育、职业教育有效开展,劳动力平均受教育年限达到9年,农民技术员比例达到15‰,信息、通讯畅通,电话(包括移动电话)入户达到90%以上,有线电视入户率达到100%,参加社会养老保险的人口毕生达到85%以上,人口自然增长率控制在5‰以内。

5、人民生活水平显著提高。到20XX年全村农民人均纯收入达到5000元以上,95%的农户达到小康户标准。

6、农村民主政治建设有效推进。村级民兵、妇女、共青团、调解、治保、计生协会等群众团体组织机构健全,职能得到有效发挥;村级规范化管理落实到位,村务公开、党员教育培训、文体活动经常化,村民的科技意识、民主意识、诚信意识及参政议政意识明显增加;农村社会稳定,年刑事案件发案率控制在每万人3件以内,50%的农户达到“十星级文明户”。

(二)20XX-20XX年美好展望

彻底改善农民的生产生活条件,完善农村基础设施,消除农村脏、乱、差现象,以村庄规划、环境整治入手,改善农民生活环境,全面提高农民的生活质量。

构建具有较强竞争力的农业产业化体系,初步形成科学合理的农业生产力格局,提高农业的整体素质和效益,实现农民收入的持续稳定增长。

加强农民的教育和培训,建立制度化、规范化的农民培训体系,提高农民的科学致富能力和市场竞争能力,造就一批有较高的科技素质和思想道德素质的新型农民。

完善村民自助合作组织,大力发展与农业主导产业相结合的合作经济组织,强化农民的互助合作、自我管理、自主发展意识,全面提高农民生产经营的组织化程度。

引导农民实行健康、科学、文明的生活方式,健全完善农村公共服务管理服务体系,转变农民的思维方式和价值观念,树立农村新风尚。

(三)20XX-20XX年工作目标

1、入宣传发动,为推进新农村建设营造舆论氛围

2、采取多种措施,新建10亩日光温室搞试点。

3、开辟农民增收新渠道,发展多元林经济,大力发展劳务输出经济,在现有输出劳务工300名的基础上稳步增加输出人数。

4、依托新农村住宅发展农家乐旅游,到20XX年争取发展30户。

5、积极建设新农村住宅,20XX年在已建成38户149人的基础上投资200万元旧庄改造78户307人。

6、加大基础设施建设。今年将投资30万元,硬化新农村道路3公里;投资21900万元,水井50户,沼气47口,投资30新修过水桥三座,完善南沟村党员活动室配套设施;补植苗木10000株。整改四个村民小组的底压线路。

8、着眼改进村容民俗,加快公益设施建设,今年将投资15万元,兴建2000平方米的文化广场、500平方米的文化活动室。

9、强化村民自治意识,塑造农村新风尚,完善“一事一议”制度,提高广大村民的参与意识,加强民主管理,建立健全各项规章制度,完善村规民约,做到人人遵纪守法,人人都参与新农村建设,共同建设管理好自己的家园。同时,发挥村妇联的作用,现已组建专门由村妇女同志组成的“改陋习、树新风、塑形象”思想宣传工作队,深入农户进行全面发动,认真开展“美在农家”、“洁净爱家”、“畜牧兴家”、“十星级文明户”等一系列活动,以此进一步倡导文明新风,树立文明向上的新时代新型农民形象,全面推进社会主义新农村建设

五、建设具体目标及措施

(一)、村庄建设

1、村庄建设的工作目标。

建立科学合理的村庄规划管理体制,把村庄规划建设纳入制度化、规范化的轨道。完善农村基础设施,所有村庄实现通水、通电、通路、通电视电话,电视入户率100%,电话拥有率均要达到70%,基本解决农村饮用水安全问题,公路硬化率达到30%,无害化厕所普及率达到100%。基本清除农村脏、乱、差现象。村庄改造面实现以上要求,达到“布局合理,设施配套,环境整洁,村貌美化”的基本标准。

2、村庄建设。根据南沟村的实际情况,以新型民居工程建设为中心,全面进行村庄整理改造、拆旧建新和建设新农村住宅三种基本模式进行村庄改造。

村庄改造:按照“一户一宅”的要求,对村庄内废弃的旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲置的房屋进行全面清理。对尚可利用的房屋允许流转,对废弃的或是无人管理的建议折掉,在规划范围内重新建设。村庄整治改造:以“环境整洁,道路通畅”为基本目标,在全村全面推开“清垃圾、清污泥、清路障”工作,整治脏、乱、差现象。准备增设垃圾箱处,柴草垛设在村上指定位置。搞好房屋建设规划,实行人畜分离,适当完善公共设施,搞好绿化美化,建立村规民约,使村庄达到“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理规范”的基本要求。

村庄整体改造:彻底淘汰土窑,建统一模式的住房,实行统一规划,统一设计,联户自建。

设立“养殖小区”,供农户养羊、养猪、养鸡,切实维护农户利益,增加农民收入;生态旅游区以南沟坝为依托,规划包括休闲娱乐(集餐饮、水上游玩、观赏于一体)、生态保健(中医按摩、卫生保健于一体)、文体娱乐(文化艺术创作、体育健身、民俗活动于一体)等内容的生态旅游项目,享受绿色田园的浪漫气息,不断壮大村级经济;绿色生态区以绿色无公害食品生产为主,选育优质品种,加强产中管理,施用有机肥,打造绿色品牌,创造绿色效益。

建设新村:在做好新型民居工程建设的同时,将维修学校、建好村卫生所、文化活动室、阅览室。

⒊“三改”工作

改水:统一规划、分步实施,解决好农村的安全用水和方便用水。首先要集中资金解决新村水井水窖问题。和后卜罗寺村民吃咸水的问题,使全村居民全部用上安全饮用水。

改厕:坚持“户厕改造为主,公厕改造为辅”的原则,对露天旧式厕所、粪坑进行整治改造,露天式厕所要全部取消,粪堆要全部迁到村外指定地点,统一规划,合理安排。全面推广无害化厕所,户厕改造资金以农户自筹为主,新建公厕由村里协调给予适当解决。拟新建公厕3座,无害化厕所普及率达到100%。

改路:改路要坚持标准,量力而行,先易后难,先近后远,先主干道后支道,逐步推进。我们将多方筹措资金,加强通村公路建设。硬化道路共3公里,

4、农村其它配套设施建设

服务中心建设:坚持以建立“为农服务中心”为主要内容,为农民提供公共服务。服务中心要按照便民利民、实用有效的原则发展。服务中心一般应设置村民购物、村民教育、农资供应、农技服务、文化娱乐、幼儿教育、计生医疗、信息服务等服务项目。

村庄绿化:在村中“四旁”(村旁、宅旁,水旁,路旁)以绿化为主,把村庄绿化和发展庭院经济结合起来,绿化、美化村庄,改善农村人居生态环境。实现村庄绿化覆盖率达到60%以上,把我村建成为人与自然和谐相处的可持续发展的绿色新农村。

(二)产业建设

1、蔬菜产业

我们准备引导农户大力发展无公害大田蔬菜生产和日光温室蔬菜生产,追求蔬菜品种的多标准化,蔬菜品质的精细化,使蔬菜产业成为我村农业的一项产业。品种布局上重点黄瓜、西红柿等蔬菜品种,规划发展种植面积20亩,日光温室10亩,加强专业化生产基地建设,提高蔬菜生产的技术水平,基本达到无公害农产品生产要求。

2、劳务输出

抓好信息服务。强化职业技能培训,提高务工人员技能和素质,按照市场化、社会化的要求,把劳动技能、思想道德、法律知识、安全防范等培训内容结合起来,突出培训的针对性和适用性,以增强外出务工人员市场竞争能力,实现劳务收入300万元。

3、养殖产业

依据南沟村自然经济发展现状和经济发展规律,我们确定养殖业以羊、鸡和生猪产业为主.

4、旅游产业

一是南沟坝有着良好的自然风光,山水秀丽,景色迷人,适宜发展生态旅游业。今后我们重点开发生态旅游业,修建水上乐园,开展钓鱼、划船、餐饮、生态观赏农业等旅游项目,增加农民非农收入。二是发挥南沟村所在区域的优势,依托新农村住宅发展农家乐旅游。

(三)加强农民教育培训,提高农民素质

1、农民是新农村建设的主体,提高农民素质是新农村建设的手段,也是新农村建设的重要目的。南沟村817人中,有近12%的人口只有小学以下文化程度,劳动力中,外出务工的有300人,大多数劳动力没有经过系统地农业实用技术和务工技能培训,劳动力素质低,直接制约着农业产业化的进程和劳动力的有序转移。

2、农民教育培训的工作目标。【新农村建设实施方案5篇】活动方案

3、主要工作措施:

提高农民素质,要以先进实用农业技术、务工技能和三产服务技能培训为主要内容,以把农民培养成产业农民、产业工人和三产服务者为基本目标,对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化的培训,提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。

(四)塑造新风貌

1、加强农村新风貌建设是推动农村经济发展,提高广大农民素质构建和谐社会,落实科学发展观,促进城乡协调发展的迫切需要。塑造农村新风貌,我们坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持重在建设、注重实际、多办实事,用先进文化占领农村思想文化阵地,改变农村面貌、提升农村社会文明程度,促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。

2、塑造新风貌的工作目标:

建立与社会主义市场经济、新农村建设相适应的农村思想道德建设体系,打造诚信农村,整治农村各种陈规陋习,形成健康、文明、进步的社会风尚;

加强教育事业建设。到20XX年末,小学入学率达到100%,在校生巩固率达到100%,初中入学率达100%.

到20XX年末,南沟村将建设完成500平方米的多功能文化室、2000平方米的体育休闲活动广场建设,安装健身器材.

加强村卫生所建设,村卫生所医生要达到中专以上学历,农民就医基本实现小病不出村。到20XX年全面实行农村合作医疗,合作医疗率达到100%以上。建立农村贫困家庭医疗救助制度,对患大病的给予一定的医疗费用补助。

3、塑造新风貌的工作重点

深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和胡锦涛同志提出的“八荣八耻”为具体内容的荣辱观。大力倡导文明新风,树立正确的消费观念,反对铺张浪费,革除赌博等陋习;坚决反对和有效抵制邪恶势力和各种邪教迷信等丑恶现象,培养科学文明健康的生活方式。

大力加强民主法制建设。要抓好村务和政务公开,村委会设立政务、村务公开栏,对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题,做到定期公布。加强民主管理,建立健全村民会议或村民代表会议制度、村民议事制度、年终总结报告制度、评议党员干部制度、财务管理公开监督制度等,完善村民监督机制,促进民主管理。加强民主法制教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强农民群众的法律意识、诚信意识。加强社会治安综合治理,加强治安联防队伍建设,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,制订和完善村民公约,广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民。

大力开展“建设平安南沟”主题教育活动。要围绕主题,紧密结合农村工作实际,开展创建“平安乡村”、“和谐乡村”活动,坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

加强宣传文化阵地建设。以满足农民群众精神文化生活需求为核心,积极发展群众文化,建设村服务中心、活动室,要充分发挥农村精神文明活动中心主阵地的作用.

加强农村社会保障体系建设。建立完善农村社会保障体系,是促进农村发展稳定的重要基础,要积极推进农村医疗合作制度、农村最低生活保障制度、农村特困群众社会救助制度、农民社会养老保险制度的建立。积极开展农村二女户养老保险,建立以利益为导向的计划生育奖励扶助机制。

(五)加强村级班子建设

1、村级领导班子是新农村建设的组织保障。村级班子建设必须紧紧围绕“亲民、为民、富民”活动和党支部“双带致富”活动,以建设新农村、发展新产业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台,切实加强基层领导班子和党员干部的思想、组织、作风、能力和水平建设,着力培育和打造亲民、为民、富民的好班子。

2、创建好班子的主要目标:

村级班子普遍达到“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好)的基本要求,党员先锋作用和党组织的战斗堡垒作用进一步增强。

3、村级班子建设

实施以村党组织建设为主题的“堡垒工程”。优化班子能力、年龄、文化结构。

实施农村党员“先锋工程”。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。定期开展群众评议、党员评议的评议党员活动.

六、新农村建设工作的保障措施

1、加强组织领导,提高认识

为加强社会主义新农村建设工作的领导,南沟村成立了创建社会主义新农村工作领导小组,要求领导小组成员要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、加快新农村步伐的高度,深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义,高度重视并切实加强组织领导。在县委、乡党委的领导下,切实抓好各项工作的组织实施,抓好各项利民政策的落实,确保社会主义新农村创建工作取得实效。

⒉明确责任,狠抓落实。

为加强对新农村建设的领导,我村把新农村建设,纳入本地经济社会发展和党建工作的总体规划,以新农村建设为总抓手,推动整个农业、农村工作跃上新的台阶。

广大农民群众是新农村建设的主体,他们的主动性和创造性的发挥,直接关系到新农村建设工作的成败。在新农村建设进程中,我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施。把广大农民群众的积极性真正调动起来,引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。

篇五:

为认真贯彻落实《中共彭州市委 彭州市人民政府关于推进新农村建设示范片工作的实施意见》(彭委发[20XX]23号)精神,深入推进新农村建设,加快现代农业产业发展和农村全面小康建设步伐的目标要求,经镇党委政府研究,结合我镇“十二五”期间发展规划,提出如下实施方案:

一、总体目标

以科学发展观为统领,以促进农村全面发展为目标,按照建设新农村“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的总体要求,围绕我镇“一心、两轴、三组团”的建设规划,突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质,加快农村产业化、城镇化、设施化发展进程,为构建新产业、新生活、新风尚、新家园、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。

二、建设内容

(一)着力推进重点、特色产业发展

1、加快农业现代化、产业化发展

(1)产业发展主要以“园区(基地)+专合组织+家庭适度规模经营”生产经营模式,不断完善龙头企业、专合组织与农户的利益联结机制;以建设现代农业产业基地为目标,与濛阳镇、九尺镇合力打造10万亩标准化无公害蔬菜基地。

(2)大力推进有机农业发展,扶持有实力的有机农业龙头企业,大力开发纯天然、无污染、安全营养的有机农产品,形成有机农业产业链;借助外资建20000亩有机蔬菜(花卉)产业园,同时计划每年推进4000亩,其中含1000亩的中国郁金香花王(独有的大花朵郁金香)基地。

(3)大力推进设施农业发展,并以现代农业园区基地建设和提升为抓手,以现代农业科技为支撑,以发展高端产业和产业高端为重点,大力推进以280亩有机养生观光园为代表的现代设施农业建设。

(4)引进农产品深加工企业,提高产品质量和档次,保障农产品稳定畅销。建500亩农产品综合处理中心(其中包含:气调冷藏保鲜库、脱水蔬菜加工厂、鲜切蔬菜加工厂、蔬菜物流配送-中国西南大型快餐业蔬菜配送中心、土壤还原素厂、综合服务管理区等)。

(5)大力发展标准化养殖业。通过“公司+农户”“合作社+农户”等形式,建100亩标准化、规模化小家禽养殖场。

2、引进特色产业促发展

引进有特色、实力雄厚、低碳环保的企业或集团建厂投资,为新农村建设、经济发展推波助澜。以1000亩不锈钢有色金属集散中心建设为重点,通过特色产业发展带动其它相关产业,进而形成产业链。

(二)完善基础设施建设

按照三界镇总体规划要求,借助农村土地资源整理项目和场镇改造、道路建设等项目建设,不断完善城乡基础设施。重点推进:

1、万源大道建设:澳门特区政府援建我镇马牧河南岸道路,全长5.2公里,投资额2600万元,20XX年3月份完成。

2、马牧河景观街道:引进重庆汇展房地产开发公司,从友谊桥起沿万源大道向西延伸至义和大道,长度约400米,临马牧河而建,利用河道景观和绿地景观,按“四性”要求打造具有特色风貌的街道,占地约36亩,预计投资7880万元。

3、兴民街及义和大道建设:兴民街(长度780米,宽度12米)和义和大道(长度750米,宽度16米)道路用地125亩。引进社会资金在兴民路网格内及义和大道两侧分别建设4—6层的商住楼,占地约134亩,预计投资2.78亿元。

(三)新型村落民居建设

按照市上级单位规划、建设相关要求,结合道路主线农房综合整合、环境综合整治和风貌打造,制定新村(聚居点)建设规划和村级公共服务中心的规划设计工作,逐步实施新型社区(聚居点)建设。

参照农村灾后重建标准,并结合我镇实际,按“四性”要求建设农民集中居住小区,搞好基础设施配套,小区按每人占地面积50平方米(含公建)、住房建筑面积30平方米的标准执行。计划:20XX年—20XX年完成场镇综合整治、拆院并院;20XX年—20XX年完成7个村(二、三区片)的土地综合整理、拆院并院;20XX年—2015年完成8个村(一、四区片)的土地综合整理、拆院并院。

(四)城乡环境综合治理

结合市“一池三改”工程建设,提高农村清洁能源使用率,力争在2015年清洁能源使用率达85%以上;加强对农村生产生活垃圾管理和处理,努力完成到2015年农村生产生活垃圾集中处理率达到95%以上的目标;继续深入推进“五十百千”工程,争创“环境优美乡镇”,力争到20XX年示范创评成功率达50%以上。

(五)构建民主和谐新机制

1、创新农村管理方式。在坚持“131N”新型村级治理机制的基础上,积极探索农村管理长效机制。

2、完善民主管理机构。完善议事会制度,充分发挥议事会积极作用和群众参议热情,增强群众责任心,做到民主理事、民主理财、民主决策;完善群众监督机制,做到大事小事群众知晓,大帐小账群众清楚。

3、完善村务公开制度。村务政务财务要做到规范程序,及时公开,到20XX年,实现村民对村务公开和村两委班子满意率达99%以上。

4、开展基层组织活动。加强班子带头作用和党员模范先锋作用,加强对党员干部的政治素质教育、业务能力培训,从而增强村级组织的战斗力和凝聚力。

5、组织农民群众学习政策法规和实用技能培训,提升法律意识和就业能力。

(六)保障措施

1、加强领导,明确责任

成立以党委书记为组长,镇长、人大主席为副组长,镇班子成员为成员的新农村建设领导小组,下设办公室,具体负责全镇新农村建设检查指导和督办。各村要成立相应组织,同时,实行包村领导责任制,包村领导是所包村的主要负责人,各村支部书记、村主任是第一责任人。

2、广泛宣传、营造氛围,积极宣传新农村建设的重大意义、主要内容和具体措施,做到家喻户晓、深入人心,切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型,加大宣传力度,努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。

3、强化管理,严格考核

一是将新农村建设纳入年终目标考核,二是镇新农村建设办公室负责定期和不定期的检查指导和督办新农村建设工作,采取一段一指导、一段一检查、一段一验收,一项一兑现的办法,确保新农村建设各项目标顺利按时完成。

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