平安村创建实施方案

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  不断加强和改进平安创建工作,是推进新农村建设提供坚实有力的保障。下面是范文网www.01hn.com 小编为大家带来的平安村创建实施方案,希望能帮助到大家!

  平安村创建实施方案

  各村党支部、镇直各单位、各企业:

  为了认真贯彻中央、省、市关于深入开展平安建设的意见精神,中共棋坪镇党委、政府决定在今年继续深入开展“建设平安棋坪,构建和谐社会”活动,动员全社会积极参与,各方面齐抓共管,努力建设政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意、经济社会和谐发展的平安棋坪。

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以推进法治铜鼓建设为总揽,以健全工作体制机制为保障,以发挥普法依法治理职能为先导,深入开展普法依法治理工作,不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平,为和谐铜鼓、法治铜鼓建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本,按照构建社会主义和谐社会的要求,在县政法委、综治委的领导下,组织和动员社会各方面力量,以建立健全社会治安长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会管理综合治理各项措施为主线,坚持“打防结合,预防为主”的方针,齐抓共管,综合治理,广泛开展平安建设活动,为棋坪的改革开放和经济建设创造和谐稳定的社会环境。

  二、工作目标

  1、政治安定。基层组织坚强有力,执政能力不断提高,在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强,充分发挥堡垒作用,有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

  2、社会稳定。深入开展“严打”整治斗争,社会管理综合治理工作不断加强。严厉打击“三股势力”和各类严重刑事犯罪活动成效显著,有效控制刑事案件高发势头;治安防控网络健全,工作机制完善,对社会面、居民区、公共复杂场所、重点要害部位社会治安的打、防、管、控等措施严密到位,各种突出治安问题得到有效治理;认真做好“法轮功”等邪教参与者的教育转化工作,严防产生新的“法轮功”等邪教参与者。

  3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全县平均水平;“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平;不发生重大刑事、治安案件;不发生重大治安灾害事故;辖区违法犯罪人员下降;突出治安问题得到有效治理,无治安乱点。

  4、经济运行安全。经济持续稳步发展,经济运行安全,经济秩序良好,市场运行规范,有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。

  5、文化活动健康。加强群众性文化建设,各类文化娱乐活动健康有序。文化市场监管有力,基本杜绝政治性非法出版物、非法宗教书刊和音像制品、“法轮功”等邪教、伪科学出版物以及淫秽色情等出版物在社会上流通;加强网吧整顿管理;加强演出市场管理,有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

  6、法治环境优化。公民道德法制观念增强,平安创建宣传深入,群众知晓率、参与率达100%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。

  7、群众满意。全镇治安平稳、社会安定,人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障,公共安全感明显增强。

  三、组织机构

  为了确保平安创建目标的顺利实现,棋坪镇成立平安建设领导小组,由镇党委书记张江生同志任组长,镇长龚卫同志任副组长,分管政法的领导和综治办主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,由叶晓青同志兼任办公室主任,负责日常工作。

  四、工作措施

  平安建设力求稳步推进,在每年度均能取得明显进步。

  1、加强社会治安综合治理基层基础工作,健全领导班子和办事机构。主要领导把创建“平安乡镇”列入年度工作计划并负总责,重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容,配强力量,完善制度,强化责任,发挥党的基层组织在社会管理综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量,加强各级社会管理综合治理组织建设,配齐配强工作力量,确保平安建设各项措施落到实处。

  2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动,村组干部要做到包组包户,坚持民调工作“四在前”的作法,做到小事不出组,大事不出村,确保本辖区社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素,要早发现、早控制、早处理,把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

  3、广泛开展系列平安建设活动,整体推进依法治理工作,依法治理要突出民主管理与民主监督,大力推进村级民主与政治建设。

  4、继续保持“严打”声势,深入开展专项斗争和重点整治,狠狠打击“四强六霸”等地方黑势力,确保经济发展和改革开放的顺利进行。

  5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作,有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能,加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度,有效降低重新违法犯罪率。村(居)要对社会闲散人员进行登记造册,做到底数清、情况明,完善流动人口管理,突出抓好流动人口、租赁房屋和重点人口的管理,减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育,特别是对在校学生进行法制和安全教育,引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、企业及周边治安环境综合治理工作,协调各方面力量,经常性地开展学校、企业及周边社会治安综合治理专项整治行动,加大对文化娱乐场所的监督管理,对违规经营的网吧、非法卫星电视地面接收设施和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

  6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和省、市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策,落实各项安全生产监督管理措施,规范安全生产秩序,有效防范各类安全生产事故的发生。

  7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作,充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围,群众对创建“平安乡镇”知晓率高,各“平安单位”、“平安家庭”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。

  五、时间安排

  1、第一阶段:宣传动员阶段(4月20日—5月31日)。

  镇党委、政府召开三级干部会,结合我镇实际安排部署2016年平安创建工作。各村党(总)支部、村委会、企事业单位也要召开会议,广泛宣传发动。

  2、第二阶段:全面实施阶段(6月1日至10月31日)

  镇创建领导小组办公室按照本实施方案组织实施,协调指导各村、企事业单位开展创建工作。各村、企事业单位要以矛盾纠纷排查调处为主线,以严打整治为重点,以构筑治安防范网络为支撑,认真抓好各项创建措施的落实。

  3、第三阶段:总结验收阶段(11月1日至12月1日)

  镇平安创建领导小组将按照本实施方案的要求,组织对各村、企事业单位进行初步检查验收。

  六、工作要求

  1、高度重视。镇成立了以党委、政府主要领导为组长的平安创建领导小组指导平安创建工作,各村、企事业单位也要成立相应的领导班子,由主要领导亲自抓,确保每阶段工作落实到位。

  2、建立工作情况定期反馈通报制度。创建活动中,各各村、企事业单位要将工作情况及时向镇综治办报告反馈。

  4、建立健全各种创建台账。各村、企事业单位要高度重视创建活动的软件资料建设,建好各种工作台账,尤其要积累完善创建工作亮点方面的台账、图片、资料,以便验收推广。

  5、大胆创新,务求实效。创建活动中,要敢于创新,勇于求新,善于出新,大胆探索新形势下加强基层基础工作的新举措,走出基层基础工作科学发展的新路子,赋予基层工作新的生命力,力争在全县创造出先进经验。

  二〇一六年四月二十日

  平安村创建实施方案

  20**年是实施“十一五”计划的第四年是新中国成立60周年。在今年,我村的综治、平安建设工作要紧密围绕建设“平安惠安”,构建和谐社会的总体目标,以“三个代表”重要思想为指导,推进平安建设为主线,以落实综治责任书各项指标为龙头,进一步健全我村“11211”工程和综治队伍建设,落实责任。完善机制,强化宣传,着力建设一个严密的治安防控长效打击机制,力争满意率进入中上行列,为我村经济建设和社会各项事业的健康顺利发展保驾护航。今年要重点抓好以下几个方面工作。

  一、严格落实责任,夯实治安基础

  要以镇发综治责任书为依据,今年制定本村工作计划,进一步将责任分解,落实到具体责任人,村主要领导对本村综治、平安建设亲自抓,确保工作落实。要进一步完善“11211”工程,继续抓好治保、调解队伍、综治协管员和平安中心户长队伍建设,加大“人防、物防、技防”投入力度。进一步动员老协会和组织志愿者参与治安防范活动。主、次道路灯全部安装到位,增加摩托巡逻次数及时间,筑牢维稳第一道防线,确保群众治安满意率达到90%以上。

  二、化解矛盾,维护社会稳定

  认真扎实地把每月一次的综治工作例会、季度稳定形势分析和每半年一次的矛盾纠纷查调处分析会、信访接待开展好。全面收集治安社情信息,把群众反映强烈的问题作为重要工作来抓,积极预防和化解各类矛盾纠纷,切实维护人民群众的合法权益。积极调动各人民调解队伍开展对矛盾纠纷的排查调处工作,充分发挥信访工作的平台作用,进一步畅通信访渠道,强化信访手段,积极开展争创“四无”村活动,努力做到大的纠纷不出镇、小的纠纷不出村,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。要深入贯彻《泉州市关于集中解决群体性事件及隐患的实施意见》,认真分析研究新形式下群体性的特点和规律,健全社会舆论汇集和分析机制,加强研究,掌握主动,积极预防和妥善处置群体性事件。

  三、坚持打防并举,增强群众安全感

  要保持严打高压态势,进一步强化情报信息,依法打击,集中力量,严厉打击一些群众反映强烈的突出治安问题,诸如盗抢犯罪、“六合彩”犯罪和流氓黑势力。要坚持严打方针不动摇,建立快速反应的机制。加强社会管理,重点加强流动人员、刑释人员、闲荡未成年人等群体管理教育工作。加强安全生产工作管理,消除各种安全隐患,切实保障人民群众的生命财产安全。

  四、深入平安宣传,营造和谐氛围

  调动一切积极因素,创新宣传形式,深化平安创建活动宣传。结合“五五”普法教育和当前开展的综治、平安建设宣传活动。要落实五幅以上的综治、平安建设宣传标语,其中固定标语三幅以上;要结合平安知识、治安防范常识,出版综治宣传专栏;要充分运用村广播向群众宣传治安防范手册内容和道路交通安全知识。召开村干部、党员、老协、村民代表等层次会议,动员部署宣传月活动,制定宣传月活动方案,有组织、有步地推动本村综治安全月活动取得实实在在的成效。学校要在校园法制宣传园地上出版一期以上的综治宣传专刊,要开展主题班会活动、第七节法制教育课、开办法律讲座等,强化师生的治安防范常识。宣传月结速后要及时向镇综治委汇报活动开展情况。

  平安村创建实施方案

  根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》(中办发〔20XX〕14 号)、《XX区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》(XX办电〔20XX〕83 号)、《印发XX区“平安村(社区)”建设工作方案的通知》(XX办发〔20XX〕7号)、《关于印发〈XX区平安村(社区)建设20XX年度工作实施方案〉的通知》(XX综治委〔20XX〕7号)的文件精神,为深入推进我镇平安建设工作,构建平安和谐XX,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,大力弘扬以人为本理念,以服务群众为工作主线,以提升村(社区)人防物防技防等防范手段为关键点,全面推进“平安村(社区)”建设,进一步夯实综治工作基层基础,健全综治工作机制,推动社会治安持续稳定,为XX镇“超前引领产业转型升级,以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。

  二、工作目标

  (一)总体目标:

  全镇利用一年时间,通过开展“平安村(社区)”建设,使所有村(社区)综治基础设施更加健全及其工作更加完善,村(社区)管理基本实现智能化、规范化、科学化,村(社区)治安打防管控能力得到提高,社会治安持续稳定,群众治安满意率大幅提升。

  (二)具体目标:

  1.刑事案件得到有效控制,刑事案件发案绝对数同比持平或下降;辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降;无涉黑恶势力犯罪(以公安机关立案为准)。

  2.有效治安报警数同比下降;辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件(以公安机关立案为准)。

  3.推进封闭式安全文明小区建设,全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。

  4.建立和完善治安防控网络,刑事治安案件高发隐患部位及社区(各小区)出入口都建立使用监控系统;监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。

  5.综治工作站规范化建设达到要求。

  6.落实群防群治队伍建设,建立健全专职治安队伍,有完善的治安队伍管理制度,并发挥治安防控作用;治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。

  7.流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求;流动人员和出租屋内无造假贩假现象,无“黄、赌、毒”窝点,无黑网吧及传销窝点。

  8.深入开展禁毒宣传工作,认真贯彻落实社区戒毒康复制度,并认真做好吸毒人员一人一档工作;吸毒人员跟踪帮教率达100%;戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。

  9.各种民间帮教组织健全,预防工作落实,服刑(劳教)人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教,跟踪帮教率达100%;没有脱控人员,没有引发违法犯罪的发生;对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。

  10.积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动,特别是社区管理人员,要依法办事、依法行政,没有损害群众合法权益的行为;社区青少年违法犯罪率低于2%。

  11.社区落实好消防安全责任制,与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书,没有发生影响大的重特大火灾事故。

  12.居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。

  13.没有发生重大群体性事件(如涉及多个村(社区)的,按参与该事件人数最多的村(社区)来界定权责)。

  14.没有发生50人以上到镇集体上访,没有发生30人以上到市、省上访。

  三、工作原则

  (一)以人为本、服务群众原则。要以村(居)民的需求为导向,以村(居)民的参与为动力,以村(居)民的满意程度为准则,让村(居)民在村(社区)发展中得到实惠,在参与平安村(社区)建设中实现自身的发展。

  (二)围绕大局、着眼发展原则。要有利于村(社区)管理和城市治理模式的创新,有利于激发基层社会的创造力,为XX的发展和稳定创造良好环境。

  (三)有序改革、逐步推进原则。平安村

  (社区)建设是一项系统工程,要从实际出发,合理规划,分类指导,逐步推进。

  (四)整合资源、共建共享原则。要充分调动村(社区)的机关、学校、社会团体和企(事)业单位参与平安村(社区)建设的积极性,最大限度地实现村(社区)资源的共有和共享。

  (五)注重公平、相互兼顾原则。要在村(社区)内部营造竞争互利的良好环境,共同发展,共同进步,同舟共济,让村(居)民在良性氛围中得到提高。

  (六)发扬民主、健全法制原则。民主是村(社区)生存的重要源泉,作为村(居)民自治组织,在依法的前提下,关键在于通过民主体现人与人之间的和谐。

  四、工作任务

  (一)强化村(社区)社会管理,保障民生,消除隐患。村(社区)要承担对群众生活保障的关护功能,着力解决关系群众切身利益的问题,杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作,完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设,最大限度地为群众提供便利,满足群众的基本需求。要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助,确保社会弱势群体得到扶助。

  (二)完善村(社区)事务公开制度,推动村(社区)民主建设。建立健全重大事项经村(居)民大会或者村(居)民代表大会集体决议制度,完善村(社区)事务听证会和通报制度,营造良好的民主氛围。建立有效的维稳风险评估制度,在出台重大事项决策进行必要的评估,促进科学决策、民主决策、依法决策。建立健全民意反馈机制,进一步畅通民意反馈渠道,积极满足群众的利益诉求。在村(社区)广泛宣传《信访条例》,明确信访联络员,加强上下沟通,积极引导村(居)民以理性、有序、合法的信访秩序反映自身利益诉求。

  (三)建立矛盾纠纷信息排查制度,及时了解群众的所需所想,将矛盾化解在萌芽状态,有效维护村(社区)稳定。建立内部矛盾纠纷排查调处机制,定期排查调处矛盾纠纷,提高发现和化解矛盾纠纷的能力。强化村(社区)人民调解组织建设,将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸,把各类矛盾纠纷解决在当地,解决在村(社区),解决在萌芽状态。

  (四)不断完善立体化社会治安防控网络。全面推进封闭式社区建设,采取物理设施封闭与技术设施封闭相结合的方式进行,村(社区)地理条件允许的,全面实行物理设施封闭,条件不允许的,采取增加治安视频监控点,提高监控覆盖面的形式实现全封闭。在此基础上,继续推进治安视频监控系统建设,完善主要街道商业繁华区、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位的技术防范建设。有条件的村(社区)要积极推进警务E超市建设,在出入口安装电子出入门禁系统,提高村(社区)的治安防控能力。积极宣传发动,鼓励村(居)民安装家庭防盗报警系统,提高居民自防自助能力。

  (五)进一步加强群防群治队伍建设。要建立健全辖区企业内部保卫组织,充分调动辖区企业参与治安防范的积极性,落实企业各项自防自保措施。要完善治保会组织建设,充分发挥治安联防队伍、保安队伍的作用,形成全方位的社会治安防控网络,确保治安联防队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。充分发挥村(社区)治安积极分子的作用,将义务巡逻作为一项经常性工作来抓,形成以村(社区)民警为主要力量,治保会、治安联防队员、保安队员为辅助力量,村(社区)党团员、民兵、义工、离退休人员等治安积极分子为补充力量的社会治安防范大格局。

  (六)深入推进重点管理。坚持“以人为本”,切实加强对异地务工人员的服务管理,狠抓制度落实、机制完善、保障到位。加强对出租屋的管理,严格落实“三色管理制度”,进一步加大巡查密度,确保出租屋内无造假贩假现象,无“黄、赌、毒”窝点,无黑网吧及传销窝点。积极配合职能部门加强对特种行业管理,加大对辖区内网吧、娱乐场所的整治和管理力度,有效净化社会风气。积极配合职能部门深入开展打击传销和变相传销活动。进一步强化禁毒基层基础工作,努力做好吸毒人员的跟踪帮教安置工作,全面落实社区戒毒(康复)各项衔接制度。完善民间帮教体系,加强对刑释解教人员等重点群体的跟踪帮教。落实好消防安全责任制,做好消防安全隐患排查巡查工作,确保辖区没有发生影响大的重特大火灾事故。

  (七)加强法律宣传工作,提升群众法制意识,有效预防各类犯罪。全面落实村(社区)普法工作,广泛开展法制进村(社区)活动,全面提升辖区群众法制意识,促进依法办事。依照村规民约,大力弘扬见义勇为精神,在村(社区)内形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度,扎实开展“为了明天—预防青少年违法犯罪”工程,有效遏制村(社区)内青少年犯罪,确保社区青少年违法犯罪率低于2%。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作,切实帮助他们解决实际困难,促进他们健康成长。加强对缺乏监护、具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作,预防和减少违法犯罪的发生。

  (八)全面加强村(社区)综治工作站建设。要切实加强村(社区)综治工作站建设,将村(社区)综治工作站作为统筹平安村(社区)建设的协调部门,进一步强化领导架构,规范工作流程,完善工作机制,落实工作责任。

  四、组织架构

  为加强全镇“平安村(社区)”建设工作的组织领导,成立XX镇“平安村(社区)”建设工作领导小组,由镇委副书记李满连任组长,镇委委员、综治信访维稳办主任李达恒和镇委委员、派出所所长劳广行任副组长,领导小组成员由镇纪委、组织工作办、社会工作局、财政局等单位领导组成。领导小组下设办公室,设在镇综治信访维稳办,办公室主任由综治信访维稳办常务副主任周伟雄担任。各村(社区)相应成立“平安村(社区)”建设工作领导小组,指定专人负责。

  五、工作步骤

  根据镇委、镇政府的部署,20XX年—20XX年为我镇全面开展“平安村(社区)”建设工作的攻坚阶段,分四个阶段进行。

  (一)前期准备阶段(从现在开始至4月15日)。

  制定镇“平安村(社区)”建设工作方案,确定评选标准及奖励、扶持办法,落实经费来源;各村(社区)“平安村(社区)”建设工作领导小组要根据本方案的部署,结合本地实际,按照“一村一策”的工作原则,制定科学合理的工作方案。同时,对辖区内村(社区)进行调研摸底,确定一个村(社区)作为试点村,全力开展建设工作,采取有力措施,做好宣传发动工作,做好沟通联系,争取共识。

  (二)全面建设阶段(20XX 年4月16日至8月31日)。

  加大宣传力度,大力推进“平安村(社区)”建设。根据“平安村(社区)”的评选标准,检查目标任务完成情况,对前一阶段建设中出现的问题进行及时调整,不断总结完善,全面铺开“平安村(社区)”建设工作。力争全镇60%的村(社区)完成“平安村(社区)”建设工作并达到考评标准。

  (三)冲刺总结阶段(20XX年9 月1日至11月30日)。

  总结前一阶段的工作经验,逐步规范完善“平安村(社区)”建设的工作机制。在11月底前,全镇100%的村(社区)完成“平安村(社区)”建设工作并达到考评标准。对“平安村(社区)”建设工作开展情况进行全面总结,并组织检查验收。大力巩固工作成果,进一步规范管理,建立健全长效管理机制。

  (四)复评巩固阶段(20XX 年1 月1 日至20XX 年12 月31 日)。

  区、镇两级的“平安村(社区)”建设工作领导小组将对获评“平安村(社区)”称号的村(社区)进行一年一次的复评工作。全面总结我镇“平安村(社区)”建设工作经验和存在不足,采取多种工作措施在三年内综合提升我镇法制治安环境,大力巩固工作成果。进一步完善、规范平安村(社区)各类管理制度,建立健全长效管理机制,力促我镇综治基层基础工作再上新台阶。

  六、工作措施及补贴扶持

  (一)落实领导责任制。各村(社区)要将平安村(社区)建设工作纳入重要议事日程,积极主动,狠抓落实,村(社区)一把手是平安村(社区)建设工作的总负责人,分管领导是主要责任人,切实负起领导责任。要将“平安村(社区)”建设工作作为社会治安综合治理工作考评的一项重要内容。逾期没有完成任务的,镇委、镇政府将启动问责制度,由各村(社区)主要领导向镇委、镇政府说明原因。对工作中态度不端正、认识不到位、措施不落实、效果不明显、马虎应付的,要依照有关规定实行“一票否决”,并追究相关领导的责任。

  (二)建立工作督导挂钩制度。镇委、镇政府建立挂钩督导制度,镇驻村部门挂钩督导所驻的村(社区),充分利用可利用资源,指导、监督、帮助基层村(社区)开展平安村(社区)建设工作。挂钩共建情况以及所挂钩村(社区)的建设情况将作为各单位社会治安综合治理工作考评的一项重要内容,做到同考核,同验收。

  (三)实行分类管理,资金扶持。为确保平安村(社区)建设XX利推进,区委、区政府拨出专项经费,对各村(社区)建设工作进行适当的补贴。补贴分为四个档次,档次按照总人口数(含流动人口数)和总面积数所占的比重进行计分分类,总分以100分制计,总人口数占60分,其中15000人以上的得60 分,10000~14999人的得50分,5000~9999人得40分,4999 人以下的得30分;总面积数占40分,其中4平方公里以上的得40分,2~3.99平方公里的得30分,1~1.99平方公里的得20分,0.99平方公里以下的得10分;最终得分为总人口数和总面积数得分累加;总得分为100 分的为一类村(社区),90~99分的为二类村(社区),70~89分的为三类村(社区),69 分以下的为四类村(社区)。镇委、镇政府也将参照区的标准,对村(社区)进行适当的资金扶持,由镇综治信访维稳办根据村(社区)的建设进度划拨给村(社区)。

  (四)做到严格考核,常抓不懈。为巩固和扩大“平安村(社区)”建设的工作成果,确保“平安村(社区)”建设工作长期发挥成效,实现村(社区)长治久安,由镇“平安村(社区)”建设工作领导小组负责全镇的“平安村(社区)”建设工作,加强对我镇“平安村(社区)”建设工作的检查、指导、督促和监管工作。区、镇将对获得“平安村(社区)”称号的村(社区)进行一年一次的抽查复评,对复评不达标的村(社区),取消“平安村(社区)”称号,并通报摘牌。具体复评标准另行规定。

  七、工作要求

  (一)提高思想认识,认真动员部署,讲究实效。各村(社区)要深刻认识“平安村(社区)”建设工作对构建平安和谐XX的重要意义,主要领导要切实增强责任感和紧迫感,精心组织,靠前指挥。镇“平安村(社区)”建设工作办公室负责全力推进本次行动的深入开展;要加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,以实例促宣教,取得群众认可,真正取到实效。

  (二)加大调研力度,摸清情况,科学规划。各村(社区)要对本辖区内的情况进行一次全面的调研摸底,理清思路。对居民居住区较为分散的村(社区),可进行合理划分,作为建设“平安村(社区)”的若干基本单位,有的放矢地开展建设工作。对一些居民居住较为集中,出入口少的村(社区),则可进行全封闭管理。在充分调研的基础上,从符合社区自身特点的角度进行认真细致的规划,做到底数清,任务明。镇“平安村(社区)”建设工作领导小组将根据调研摸底出来的具体情况不断调整相关工作措施。

  (三)抓好试点工作,以点带面,逐步铺开。为确保“平安村(社区)”建设工作能够切实取得实效,各村(社区)要集中各种社会资源,开展建设工作,以大胆创新、积极探索建设具有XX特色的现代化新型社区。在建设工作中,政府有关职能部门要积极主动,采取合理有效的措施配合好开展社区建设工作。同时,还要做好经验总结,及时推广,找出适合我镇“平安村(社区)”建设的新路子、新模式,为建设“平安村(社区)”打下坚实的基础。

  (四)强化总结验收和复评工作。各村(社区)于11 月30日前将 “平安村(社区)”建设情况总结及验收资料以书面形式报镇“平安村(社区)”建设工作领导小组,经镇验收后,由镇“平安村(社区)”建设工作领导小组将参选“平安村(社区)”的名单及有关验收材料报区“平安村(社区)”建设工作领导小组审核验收。

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