两会,精准扶贫

两会,精准扶贫

 下文是关于两会,精准扶贫相关内容,希望对你有一定的帮助:

【篇一】:习近平:精准扶贫要扶到点上、根上

习近平:精准扶贫要扶到点上、根上

2016年03月17日 11:10 来源:国际在线

原标题:习近平:精准扶贫要扶到点上、根上

国际在线报道(记者 杨磊):2016年两会上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次强调,要把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事来抓。3月8日,习近平在湖南代表团表示:“坚决守住民生底线,坚决打赢脱贫攻坚战。” 3月10日,习近平在青海代表团强调:“齐心协力打赢脱贫攻坚战,确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫。”

扶贫开发直接关系到中国数千万人民的福祉,关系到2020年全面建成小康社会的目标能否实现。正如习近平总书记在关于制定“十三五”规划建议的说明中所说的那样,“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”2015年11月27日至28日,党的十八届五中全会之后的首个中央会议——中央扶贫开发工作会议在北京召开。在这个堪称“史上最高规格”的扶贫会上,习近平等中共中央政治局常委与地方党政主要负责人全部出席,吹响了消除绝对贫困、决胜小康社会的最强劲号角。2015年12月31日,习近平在发表2016年新年贺词时同样说道:“让几千万农村贫困人口生活好起来,是我心中的牵挂。我们吹响了打赢扶贫攻坚战的号角,全党全国要勠力同心,着力补齐这块短板,确保农村所有贫困人口如期摆脱贫困。”

在两会期间,习近平三天之内两次强调,要“打赢脱贫攻坚战”,足见扶贫在他心目中的分量。具体怎么干?习近平的要求是:找对“穷根”、精准扶贫。

精准扶贫如何“精准”?这在习近平多次的讲话中已经给出了答案。2015年1月,总书记在考察云南省昭通市时提到,深入实施精准扶贫、精准脱贫,项目安排和资金使用都要提高精准度,扶到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠。2015年11月,他在中央扶贫开发工作会议上讲,要解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。

精准扶贫,不能制造“盆景”。习近平在今年两会期间明确要求:“抓工作不能狗熊掰棒子,去过的每个地方都要抓反馈。”在湖南团,习近平透露了一个细节:他去考察过的这

些地方,有关部门都派人进行“回访”,有的打招呼,有的不打招呼。看到当地是在认真抓落实,习近平说:“这很好。”他强调:“要坚持以民为本,民有所想所求,我们就要帮助他们,为他们服务。”

【篇二】:2016年六个精准扶贫心得体会

六个精准:一是扶贫对象精准;二是扶贫目标精准;三是扶贫内容精准;四是扶贫方法精准;五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。两会,精准扶贫。

2016年六个精准扶贫心得体会(1)

党的十八大提出全面建成小康社会,然而没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就不可能有全面小康社会的建成。当下,各地实行精准扶贫,优化整合扶贫资源,确保扶贫到村到户,就是为了确保贫困人口到2020年如期脱贫。

我国扶贫经历了生产自救、个案型的扶贫阶段、经济开发性产业扶贫等阶段,在传统的扶贫方式中,扶强难扶弱、扶贫资金使用照顾情绪、平摊均分等现象往往让贫困群众所诟病,随着我国扶贫开发从以解决温饱问题为主要任务的阶段进入到更加注重扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化的阶段时,扶贫攻坚就由输血式扶贫趋向于培养贫困群体的自我造血能力,根治贫困地区的致困病因,巩固脱贫地区的持续发展能力。扶贫的精准即对症下药,药到病除,从解决突出问题入手,建立有内生动力、有活力,能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制。

2020年如期脱贫是个死任务,要打好精准扶贫这场攻坚战就需要接地气,抓住精准二字,从实际情况出发;需要得人心,一方面,调动起贫困地区广大群众的内部力量;另一方面,正风肃纪驱动干部干事创业的激情。

首先,充分考虑到贫困村之间的差异性、村落内部不同群体的异质性等问题,将外在的扶贫资源与贫困村的文化属性、人口特征、资源禀赋等结合起来,寻找适合村落特点的扶贫发展模式,实现扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效六个精准。

其次,汲取群众力量推进扶贫开发。帮助贫困群众克服惰性思维和等、靠、要的依赖思想,着力提升群众文化素质、群众劳动素质、群众科技素质。加强群众全程参与和监督的力度,充分征求群众意见,使群众在管理、监督、财务等方面全程参与,在争取上级技术支持,对每个项目的招标投标、设计施工方案、投工投劳、资金筹集、征田征地等程序上实施公开透明,力求每一分扶贫款均用在刀刃上。

最后,强化组织领导,落实主体责任。干部精神不振,扶贫就是一句空话,从主体责任入手,实现对干部在扶贫工作中的双轮驱动:一轮驱动反腐倡廉,一轮驱动扶贫攻坚,使扶贫干部有肝胆、有担当,使扶贫工作真正落实到行动中。

2016年六个精准扶贫心得体会(2)

十三五是如期实现全面小康的决胜阶段。一年之计在于春,五年之计在头年。2016年全年要为十三五开好局、起好步。全国两会期间,习近平总书记下到各团,提到脱贫攻坚要抓住精准这个关键,盯着抓、反复抓,找对穷根、抓出实效。强调六个不能,心系人民,不能眼睛总是向上、安之若泰;要下大力气,不能落下一个贫困地区、一个贫困群众;要明确靶向,不能大水漫灌、大而化之、揠苗助长、手榴弹炸跳蚤;要认真落实,不能狗熊掰棒子、贪多嚼不烂、虎头蛇尾;要搞好规划,不能捡进篮子都是菜、眉毛胡子一把抓;要重视教育,不要让孩子输在起跑线上。情为民所系、利为民所谋、权为民所用。让中央的各项惠民政策落地、

落实,开花结果。

中国是有着十三亿六千万人口的大国,国际国内事务繁忙。千头万绪,总书记心里仍始终牵挂着贫困群众的冷暖,中央把为人民做实事摆在第一位,各级干部要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,保持正确政治方向,紧跟中央步伐。实际操作上要因地制宜、因人而异、因陋就简。多看看群众需要什么,当地具体环境条件适合发展什么,真正把群众冷暖放在心上。基层是党联系群众的神经末梢,驻村干部代表的是党的形象。要与当地村干部多交流,口勤、手勤、腿勤,深入到户,了解贫困群众的致贫原因,逐一记录,与贫困群众交心、谈心,坦诚相待。听一听他们倒苦水,看一看家里具体实情,人口数、口粮够不够、副业发展如何、子女教育情况、健康养老有无困难?问一问他们想作什么、能作什么,有哪些顾虑,摸清家底,做到心中有数。

小康不小康,关键看老乡。全面小康重在全面,决不能让困难地区和困难群众掉队。福建山区多、老区多,在革命战争年代群众无私地送衣、送粮、送子弟上前线,为新中国的建立,不惜流血牺牲。今天,这些地区有的还比较贫困,通过直通车实现领导、群众零距离、面对面、心连心。山海协作、对口帮扶,加快科学扶贫和精准扶贫,办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事,支持和帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康,决不能掉队一个。建成全面小康,意味着从2015年到2020 年,要在5年多时间减贫7000多万人,减贫边际难度不断加大;意味着每年要减贫1170万人,平均每月减贫100万人,任务艰巨而紧迫。在其位、谋其政,狠抓落实,敢啃硬骨头,多做雪中送炭的事,下大力气解决群众不满意的问题,攻坚克难,咬定青山不放松,如期实现全面小康。

善为国者,遇民如父母之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。扶贫不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题,事关人民福祉、事关国家长治久安。有些地方把国家大笔扶贫资金当成不吃白不吃的唐僧肉,违规大建楼堂馆所,贫困县出现长安街,贫困乡镇盖起天安门,打着新农村建设的幌子,欺上瞒下、瞒天过海,有损政府公权力的公信力,严重影响党和人民群众的血肉联系。对反馈的突出问题,要狠抓整改、落实到人。把纪律和规矩挺在前面,该及时提醒的要及时提醒,该早打招呼的要早打招呼,防患于未然。十八大以后,不收敛、不收手、不知止,顶风违纪,坚决发现一起、查处一起、通报一起,一追到底,绝不手软,形成震慑。民生工作面广量大,具有稳定性、连续性、累积性等特点。要有坚忍不拔的韧劲,发扬钉钉子精神,积点滴之功,持续用力,有始有终、善始善终,功到自然成。扶贫先扶智,不能让孩子输在起跑线上,把山区教育记在心上、扛在肩上、抓在手上。做好思想动员,必须搞好义务教育,确保贫困孩子健健康康有书读、平平安安有学上,有理想、有尊严,不断提高文明素质、文化素质。

牢记六个不能,精准扶贫别 做假..扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。各地要在扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准,脱贫精准上实化、细化。真扶贫、扶真贫。要做到家家有本账,户户建档案。真名实姓地记录扶贫救济款、项目资金使用、见到的实效或者失败的原因,一笔笔、一项项填写,抓早抓小,到期汇总分析,好的继续坚持,不好的及时纠正,奖惩有章可循、有据可查。手把手培养当地村干部,带出一批留得住、用得上、土生土长的人才,造就扶贫、脱贫源头活水。常见病、小毛病,尽量在当地解决。疑难病、并发症要集体会诊,需要请教专家的要请教专家。对症下药、照方用药,扶到点上、扶到根上,绝不能留下后遗症。六个不能是总书记的谆谆教导,要内化于心、外化于行。选派干部时要重视德的考核,严禁带病上岗、带病提拔。对所选之

人要进行思想政治教育,纪律和规矩教育,工作方式方法教育。对党绝对忠诚、敢于担当,当好政府形象代表。精准扶贫别造假,强化问责机制,让失责必问成为常态。第一书记扶贫不力,要召回,群众不满意的要转岗、下岗。心往一处想、劲往一处使,坚定信心,打赢脱贫攻坚战。

【篇三】:2016年脱贫攻坚战精准扶贫APP系统建设规划方案

脱贫攻坚战精准扶贫两会,精准扶贫。

APP系统建设规划方案

I

目 录

一、指导思想和原则 .................................. 1

二、政策依据 ........................................ 1

三、建设背景 ........................................ 1

四、系统解决方案 .................................... 4

II

精准扶贫系统建设实施方案

两会,精准扶贫。

一、指导思想和原则

坚持以十八大、十八届三中、四中全会及中央扶贫会议精神为指导,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合因地制宜,充分运用互联网思维信息化手段推动精准扶贫,通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。

两会,精准扶贫。

二、政策依据

1、《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》;

2、国务院《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》;

3、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》;

4、《国务院精准扶贫工作实施方案》;

5、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》;

三、建设背景

两会,精准扶贫。

1、概述

精准扶贫是区别于传统方式的扶贫开发新机制,通过因地制宜、因户施策的精准扶贫方式,对不同贫困区域、不同贫困对象,按照县为单位、规模控制、分级管理、精准识别、动态管理的原则,对每个贫困村、贫困户精准识别、建档立卡,逐村逐户制定精准帮扶措施,集中人力、物力、财力及政策予以扶持,推动扶贫工作由粗放到集约、由漫灌到滴灌的实质性转变,切实做到扶真贫、真扶贫,确保在规定时间内精准脱贫。

2、精准扶贫的主要内涵

一是对象精准,二是目标精准,三是内容精准,四是方式精准,五是考评精准,六是保障精准。

3、中央精准扶贫战略实施历程

“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月,习近平到湖南湘西考察时首次提出的。2014年1月,中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月,习近平参加两会代表团审议时强调,要实施精准扶贫,瞄准扶贫对象,进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年6月,习近平在贵州就加大推进扶贫开发工作又全面阐述“精准扶贫”概念,提出“六个精准”,即“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效两会,精准扶贫。

1

精准”。2015年10月16日,习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调,中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略,增加扶贫投入,出台优惠政策措施,坚持中国制度优势,注重六个精准,坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批,广泛动员全社会力量参与扶贫。2015年11月29日,中共中央 国务院颁布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,提出健全精准扶贫工作机制。抓好精准识别、建档立卡这个关键环节,按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查,建立精准扶贫台账,实行有进有出的动态管理。根据致贫原因和脱贫需求,对贫困人口实行分类扶持。 “十三五”开始的2016年,要全面实施精准扶贫战略,为“十三五”脱贫攻坚开好局,需要建设好国家扶贫开发大数据平台、省级扶贫开发融资平台、县级扶贫开发资金项目整合管理平台等五大工作平台。其中,县级扶贫开发资金整合管理平台式管好、用好扶贫资金的关键举措;要以扶贫规划和重大项目为平台,以县为单位,整合财政、金融、社会资金用于脱贫攻坚。

4、精准扶贫的实施步骤

按照“六个精准”的要求,分步实施精准扶贫

(1)通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困村和贫困户有效识别出来,并建档立卡;

(2)深入分析不同贫困对象、贫困家庭的致贫原因,再实行精准帮扶;

(3)将各项扶贫措施与建档立卡挂钩,逐村逐户制定帮扶计划;

(4)根据贫困片带、村、户实际需求,“挂图作业”;

(5)将采取减贫人口实名制,建立年度扶贫对象花名册,逐户制定针对性扶持措施;

(6)建立贫困户减贫增收动态监测机制,确保底数清、问题清、对策清、责任清、任务清,力争每年定点消除一批贫困对象;

(7)将对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作的情况,实行精细化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。

5、扶贫工作的难点与痛点

(1)数据掌握不准确、不及时,不全面,无法动态监管,对领导决策造成影响;

(2)无法实时监督帮扶干部的帮扶工作情况,缺少考核机制;

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