党内组织生活存在问题

 下文是关于党内组织生活存在问题相关内容,希望对你有一定的帮助:

党内组织生活存在问题(一)
对当前党支部组织生活现状的一些思考

对当前党支部组织生活现状的一些思考

落实基层党组织七项组织生活制度,是基层党支部一项经常性、基础性的组织工作,对于强化基层党组织功能,推动基层党组织建设向深度和广度发展,提高部队履行使命和执行任务能力,具有十分重要的意义。就当前工作实际,浅谈基层党组织落实组织生活制度存在的问题及对策。

一、基层党支部组织生活存在的问题分析

(一)在组织生活的主体建设上来讲:

一是思想认识不高。普遍存在着党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况。支部成员对党支部着重议哪些事、抓哪工作,思路不是很清楚,过于依赖支部书记个人能力素质,在议事议政中过于“讲政治”,“老好人”思想严重,组织生活中思路不清、路子不明,意见没有针对性,习惯于等上级党委安排部署,弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。

二是参与意识不高。部分党员同志没有真正认识到开展组织生活的重要意义,对开展组织生活兴趣不高,在思想就存在着“应付”心理,党员权利意识不强,没有充分认识到自己在党组织的地位和作用,总感到是“要”我过组织生活,而不是我要过组织生活,把参加组织生活当成一种额外负担被动应对。

三是综合素质不高。平时不注重加强学习,忙于工作多,精力透支多。同时,支部成员大多任职时间较短,缺少工作

经验,对党务工作掌握不深,实际能力水平与工作要求差距较大。“资深”的老委员、老党员较少,“传帮带”作用不明显,缺乏一套抓支部规范化建设的有效经验,没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。 (二)在组织生活的组织部署上来讲:

一是安排缺乏计划。部队其他各项业务工作分散大部分精力,往往会与组织生活产生冲突,统一的组织生活时间往往难以协调。七项组织生活制度没有明确的活动计划,到了时间,想安排什么活动就安排什么活动,工作忙了,不安排组织生活或者有安排也很难得到具体落实。对一些重大问题的决策以所务会、交班会讨论决定,没有明确每个阶段活动的时间、内容和形式,导致组织生活不系统、不规范。

二是方式缺乏创新。组织生活单一化,就事论事多,思想交锋少;民主生活会讲成绩多讲问题少,不能很好地开展批评与自我批评;教育模式单一化,党员教育没有根据不同党员的年龄、文化、工作岗位特点因人施教,搞“大讲堂”;教育手段单一化,缺乏现代化科技手段,学习内容与政治教育差不多,时间慢,信息量小,内容重复交叉,降低了学习的新鲜感。

三是活动缺乏针对。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活,内容缺乏针对性和吸引力。与党员思想、工作、生活的问题实际相去甚远,即便是“就事论事”的议题也泛泛而谈。而且有的支部组织生活摆脱不了“家长制”的影子,缺乏党内民主,不符合当前官兵的思想实际。

(三)在组织生活的落实成效上来讲:

一是组织生活存在形式。部分单位党内组织生活只满足于时间、次数要求,形式主义现象突出。批评与自我批评的民主传统只是在形式上继承,并没有从实质上突破。民主生活会上民主气氛不够浓厚,思想放不开,做不到畅所欲言,等待观望的现象比较严重。批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕影响支持率。

二是民主集中落实不力。由于一些正副书记缺乏做党支部工作的基本功,加之平时工作碰头、相互谈心较少,没有形成良好的民主氛围,从而导致“议事”不规范,决策不民主,部队建设质量不高。一些党组织缺乏党员是党的主体的意识,在组织生活中一味强调义务的多,体现党员权利的少,久而久之,党员的权利意识在不知不觉被弱化。

三是监督检查作用不强。基层党组织管理监督制度不健全,监管措施不够有力,民主监督氛围不浓,对党员教育、管理、监督不到位,失之于宽、失之于软。对党员的思想动态、精神状态、日常工作生活行为了解掌握不及时、不准确。特别是领导干部不能充分发挥表率作用,也不同程度地影响了党组织生活的质量。

二、对基层党支部落实组织生活几点建议【党内组织生活存在问题】

一是在思想上要注重抓认识。过好党内组织生活,是我党的性质及其执政地位所决定的,是党要管党,从严治党的一项基础性工作,是提高党员队伍整体素质的重要手段。支

部班子在思想上要重视,在工作上要部署,在落实上要严密,有计划地组织好党员的政治生活,开展通过读书活动、知识竞赛、评选表彰、星级党员、党员先锋岗、党员承诺、结对帮扶等方式,激发党员学习和参与组织生活的积极性和主动性,形成广泛参与的浓厚氛围。

二是支部要注重抓集体领导。通过组织带领“一班人”拧成一股绳,精诚合作,共同来抓,就没有落实不好的组织生活制度。支部书记要切实尊重支委的民主权力,善纳群言,鼓励、启发支委成员积极参与抓好组织生活制度的落实。支部委员要自觉以部队建设和班子团结为重,加强党性修养和锻炼、履行党员义务为念,增强责任意识、和参与意识,积极发表自己意见和建议,做到 “广泛参与”。

三是领导干部要注重抓表率。俗话说“火车跑的快全靠车头带”, 实践表明凡是支部书记表率作用好的,七项组织生活制度落实的就好。因此,支部书记要发挥好表率作用,处处先严己,做到立行重于立言,身教重于言教,就能在落实过程中善于发现和大胆纠正不严格、不规范等问题,靠自身的人格力量和能力素质把组织制度落实到实处。

【党内组织生活存在问题】

四是党建工作要注重抓监督。基层党支部要坚持走群众路线,支部委员要经常深入官兵中间,与官兵“同吃、同住、同学习、同执勤、同训练”,听取他们对党员队伍、支部建设的意见和建议,要公开有关政策和制度,采取民主测评、民主评议等方法,把检验党支部落实组织生活制度成效的评判权交给群众,增强党支部的凝聚力和战斗力。

五是班子成员要注重抓素质。虽然目前基层干部日渐年轻化、知识化,高学历的年轻干部进入基层班子,在一定程度上激活了基层组织的活力,但是普遍存在对党的理论缺乏系统了解,对自己肩负的责任缺乏清醒认识。首要的还是要加强党建知识的学习,强化政治、业务素质的提升,强化光荣传统继承,增强责任感和使命感。要让广大官兵对组织生活流程进行全面掌握,把日常工作中遇到的矛盾问题作为能力提升的台阶。

六是组织落实要注重抓经常。七项组织生活制度涵盖了党支部组织生活的全部内容,是党支部的一项经常性基础性工作,绝非一朝一夕模拟演练就有立竿见影的效果。这就要求党支部要把抓组织生活制度的落实当日子来过,当基本功来练,真正做到“拳不离手、曲不离口”。以坚持党日制度为重点,把党课、民主生活、思想汇报、党员评议等作为主要内容,严格的请销假制度、点名登记制度、重点发言人制度、互称同志等相关规定。

七是活动内容要注重抓针对。突出服务发展、服务中心工作的主题,在内容上尽可能与本单位实际相适应,与当前工作重点相衔接,与广大党员的思想现状相协调。把上级的指示要求、部署的具体任务、当前党员的思想状况和党支部建设的情况、值得注意的苗头和潜在的问题等,都列入支部议事日程、列入到组织生活的内容之中来讨论和研究,增强组织生活解决实际问题的针对性。

党内组织生活存在问题(二)
浅议当前基层党组织生活中存在的问题

浅议当前基层党组织生活中存在的问题、成因及对策

党组织生活是实现党内生活正常化的根本保证,在实现基层和谐发展中发挥着突出的作用。当前,基层党组织生活总体上落实较好,但仍然存在一些不容忽视的问题,特别是与“四评”创模活动的总体要求相比出现了一定的差距,必须认真梳理,深挖根源,积极寻求破解之策。下面,笔者结合长期的基层政治工作实践,尤其是“四评”创建模范党组织生活活动以来的深入调研和梳理归纳,谈几点看法。

一、当前基层党组织生活存在的主要问题

(一)在活动的领导队伍上存在“低标准”现象。主要表现在:部分基层党支部书记队伍缺乏组织基本组织生活的足够热情,对正常的党务工作程序不熟悉,甚至对党支部的议事范围、议事原则和议事程序还掌握不够,自我要求标准不够高,致使组织生活出现必要的程序被简化,甚至图形式、走过场。

(二)在活动的形式上存在“三多三少”现象。主要表现在:支委会多,支部党员大会少;思想汇报多,民主生活会少;党课教育多,党小组会议少。

(三)在活动内容上存在“三个混淆”现象。主要表现在:用行政会代替支委会,本来是支委会研究的事情,开行政会去研究;用支委会代替支部党员大会,本来是全体党员参加讨论的重大问题,往往只开支委会研究决定;三是用工作讲评代替支委会报告工作。

(四)在活动效果上存在“质量不够高”现象。主要表现在;党管干部力度不大,较为普遍地存在不愿管、不敢管的现象,发现问题往往视而不见、见而不管;民主生活会的开展批评多数流于形式,自

我批评避重就轻,开展批评蜻蜓点水,往往是只谈自己不谈别人,只谈下级不谈上级,只谈现象不谈实质,只谈共性不谈个性,使民主生活会开成了“评功摆好会”或“一团和气会”。

二、形成原因

(一)对落实组织生活制度的重要性认识不到位。思想认识是行动的先导,之所以基层组织生活出现了一定的问题和不足,关键就是思想认识上出现了偏差。当前基层党支部书记队伍较为普遍地存在,“只要依据条令条例及内务规定办事,把各项工作任务按时限完成,不出事就行了,组织生活制度落实的好坏无关紧要”的错误认识;少数基层支部委员认为,基层党支部关键是发挥好支委会和支部党员大会的作用,把握住重大问题这个“关键”,其余组织生活制度是否落实没多大关系,缺乏对基层组织生活的系统性、关联性认识;多数基层普通党员则认为,基层工作繁重,执勤训练任务太多,要落实的“硬指标”太多,组织生活制度是“软指标”,落实不落实不会影响到单位大局。

二是基层党支部书记和骨干缺乏必要的培训和学习,极大地影响了基本能力建设和觉悟培养。基层党支部书记多数没有经过较为系统的任前培训,缺乏履职的基本能力和素养,加之日常工作繁重,缺乏必要的自学,致使自身底气不足,组织能力欠缺,积极性不高,直接影响了组织生活质量。同时,部分党支部骨干平时不注意学习和锻炼,参与支部工作能力和水平提高较慢;个别支部委员甚至不清楚组织生活有哪些内容;少数党支部骨干不懂得开展组织生活的方式、方法等等。

三是上级党组织缺乏有力的监督检查。当前缺乏及时有力的监督,也是出现组织生活质量不够高的重要因素。有的上级党组织只重视做计划、提要求,不注意搞检查、抓落实;少数上级党组织对所属党支部落实组织生活七项制度情况若明若暗;甚至个别上级党组织明知基层存在这样或那样的问题与不足也不去认真的加以纠正和解决,致使个别党支部在落实组织生活制度上处于“放任自流”的状态。

三、基本对策

(一)要提高认识,强化观念,增强落实组织生活制度的自觉性、主动性。要发挥教育的先导性作用,从主观思想根源上下功夫。各级党组织要不断地对其所属党员进行党性观念教育,增强其落实组织生活制度的自觉性、积极性、主动性,做到“四个认清”。一是认清组织生活制度是提高党组织凝聚力、战斗力和向心力的基本保证;二是认清组织生活制度是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效途径;三是认清组织生活制度是保证党员履行义务、行使权利的实际步骤;四是认清组织生活基本制度的系统性和关联性,缺一不可,协调发展。【党内组织生活存在问题】

(二)要以人为本,强化培训,打造一支过硬的基层党支部书记队伍。要坚持以强化基层党支部书记队伍建设为重点,多策并举,选优建强支部书记队伍。一是要坚持以党性强和具备一定的政治工作经验为基本条件,选好支部书记队伍,切实将素质较为全面的优秀人才,选任到基层党支部书记岗位。二是要建立完善基层党支部书记任前培训机制,确保每一名新任的基层组织带头人,完全具备基本的觉悟和履职能力。三是要强化考评和监督,切实将组织生活的质量高低

作为一个“硬指标”纳入到干部成长进步的整体考评体系,奖优罚劣,实现整体稳步提升。

【党内组织生活存在问题】

(三)要严格要求,强化监督,确保组织生活的原则性、有效性。要坚持突出重点与严格要求的融合统一,把强化监督贯穿于组织生活的始终。一是在活动程序上要抓规范。开展各项活动都要按照规定的程序进行,不允许各行其是,或为了节省时间而减少环节,简化程序。二是在活动内容上要讲党性。一定要按照《党章》的要求,规范党组织和党员言行,保证党的组织生活制度的严肃性。三是在活动质量上要求效果。基层党组织要正确运用和发扬批评与自我批评的优良传统,提高党组织生活制度的原则性。

(四)要结合实际,狠抓落实,确保组织生活制度化、规范化。要坚持统筹兼顾,因地制宜,因时制宜的原则,紧贴基层工作实际抓好落实。要以坚持党日制度为重点,把党课、民主生活、思想汇报、党员评议等作为计划的主要内容,要充分利用好星期五下午的党团活动日,过好党的组织生活。特别是要实行严格的考勤补课制度,将请假、迟到、早退、缺勤的人员登记在册,对少数因故没有参加组织生活的同志,抽出时间对他们进行补课,实现组织生活的全员覆盖,不断提高党员参加组织生活的自觉性,确保组织生活的制度化、规范化。

党内组织生活存在问题(三)
党内生活存在的问题及优化对策

党内生活存在的问题及优化对策 党内生活是党员干部加强交流、增进团结、促进工作,提高凝聚力、向心力和战斗力的有效形式,是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。严肃认真的党内生活,对党员干部具有教育、改造、管理、监督作用,对党组织起着凝聚作用。优化党内生活,对于不断加强党的作风建设,进一步增强党的凝聚力、战斗力和创造力,永葆党的先进性与纯洁性具有重大的现实意义。 下面,结合多年来从事企业党建工作的实践,谈谈自己的看法和体会。

一、当前党内生活存在的问题及成因 自党的群众路线教育实践活动开展以来,党内生活得到了明显加强,党性原则得到了坚守,政治灰尘得到了清扫,批评和自我批评的优良传统得到了发扬,民主集中制和组织纪律得到了净化。但也毋庸讳言,一些基层党组织的党内生活还比较弱化,存在形式化、庸俗化、简单化和自由主义、好人主义、个人主义的倾向,影响了党组织功能和党员作用的发挥。

1.党内生活的地位和作用被忽视。具体表现为重生产经营轻党内生活。长期以来,有些党员干部片面地认为,国有

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企业的工作重点在搞好生产经营和创造经济效益,加之个别党组织的党内生活脱离企业生产经营和党员思想、工作实际,致使党内生活与实际工作“两张皮”,这一定程度上让党员干部尤其是一些企业行政主要负责人片面地认为开展党内生活既费力又耗时,对企业生产经营管理和发展起不到什么作用,便出现党政分工、分家和企业经营管理工作脱节的现象。

2.党内学习教育缺乏实效性。具体表现为方法单一,制度不严,效果不佳。当前部分党组织党内生活的方法比较单一,局限于上传下达,学文件、听报告、开大会、一人念大家听,泛泛谈得多、面上的情况多、理论说教多,结合现实问题开展讨论少,即使有些设计了党员发言环节,也是随心所欲讲几句,点评几句,走过场,流于形式,没有新意;个别党组织的党内生活制度落实不到位,有的用企业党政联席会、总经理办公会替代党委会、党委(总支)书记会,总结交流会替代党员大会,有的很少在党内生活上让党员汇报思想,主动接受组织监督等;部分党组织把党内学习教育当作一种任务,只求数量不求质量, 敷衍了事,应付走过场,指导意义不大,党员教育作用收效甚微。【党内组织生活存在问题】

3.党内民主集中制坚持不够。具体表现为部分党组织在重要问题的决策上发扬民主不够,即便设计了民主决策程序,但先定调后讨论等现象依然存在。有的单位领导特权思

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想严重,把集体领导当陪衬,把集体讨论当形式,搞个人专断、把个人凌驾于组织之上,“家长制”作风、“一言堂”等现象,在一定程度上还不同程度的存在。越到基层党组织,表现越明显。有些党员干部在党内生活中不讲意见建议,只讲服从,不善于提出自己的见解,不敢发表意见。有些党员干部对集体讨论的重大问题,不执行或者阳奉阴违,甚至“你有政策,我有对策”,致使决策决定无法落实。

4.党内批评与自我批评有所淡化。具体表现为有些同志奉行“多栽花、少栽刺”处世哲学,对上级批评放“礼炮”,对同级批评放“哑炮”,对自己批评放“空炮”,谁也不去得罪人;有些同志“老好人”思想严重,怕批评别人得罪人,也怕别人批评自己影响前程;有些同志把批评片面的理解成“揭短”、“拆台”,因此做起自我批评头头是道,批评他人不是没有意见就是不痛不痒地说几句,简单地提出“希望”,以希望、要求代替批评;有些同志不提意见谈感受,不说缺点说优点,致使民主生活会变成了相互吹捧、歌功颂德、你好我好大家好的表功会,甚至有些单位将党内生活会开成了述职会、工作研讨会、总结会、汇报会等,没有收到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。

5.党组织管党的主体作用发挥不够到位。具体表现在有的党组织书记履行抓党建“第一责任人”职责不到位,工作应付多,创新举措少,基础工作不扎实,推进基层党建工作

【党内组织生活存在问题】

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的力度不够,使基层党建工作成为“薄弱点”。有的党组织书记职能错位,重生产经营轻党建,放松了管党治党责任;有的党组织书记是从企业行政领导转岗安臵过来的,年龄偏大,不熟悉党建工作,没有激情和动力去开展好党建工作;有的党组织书记在教育管理上不发力、不动真,流于形式,失之于宽、失之于软,甚至对党员不教育、不管理,放任自流;有的党组织书记对党内生活的基础工作重视不够,喜欢“树盆景”、推亮点,一好遮百丑。

6.个别党员干部的党性意识和宗旨意识有所淡化。具体表现在有的党员干部理想信念滑坡,宗旨意识缺失,在党不言党,在党不护党,忘记了自己是一名共产党员,对党的理想信念信心不足,把自己混同于普通群众;有的党员干部对党的理论学习不够,不注重加强党性修养和锻炼,参加政治学习被动应付,不学理念、不看文件、不钻政策;有的党员干部组织意识淡薄,遇有组织活动找客观,强调生产经营任务重等各种理由,不积极主动参加组织活动,不注重过组织生活;有的党员干部党性意识不强,不论场合,不讲身份,信口开河,口无遮拦;有的党员干部不能站在职工群众的立场上看问题、想问题,对职工群众反映的问题漠不关心、久拖不办。

二、严格党内生活的对策建议

严格党内生活,积极探索新形势下党内生活的有效方法

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和途径,是从严治党的内在要求和客观需要,是解决党内存在问题的重要途径,也是服务于企业改革发展和稳定大局的重要保证。 1.强化教育引导,提高党员党性意识。要认真执行党内生活制度,落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会和双重组织生活会制度,使其可操作化、程序化、规范化,提高党内生活质量。要创新学习教育方式方法,在坚持传统教育方式的基础上,积极开展征文、知识竞赛、主题发言、讨论交流等活动,充分利用企业电视台、报刊、内部网站等媒体,提高学习教育的实效性,同时,积极发挥微博、微信、QQ群等传播媒介的作用,探索网上党内生活新方式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。要丰富党内生活内容,聚焦党员干部关注的热点、焦点、难点问题,让党内生活内容更加贴近党员实际、贴近工作实际、贴近具体问题,提升党内生活的吸引力和感染力,增强党员干部参加党内生活的积极性和主动性。要加强对党员学习教育的检查考核,保证学习教育经常、有效开展。

2.加强自身建设,落实管党责任。加强党的自身建设,落实从严治党责任,是开展好党内生活的重要基础。要认真履行主体责任,坚持从严治党、思想建党、制度管党,增强管党治党意识,落实管党治党责任,聚精会神抓好党建工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。作为管党治党第一责

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党内组织生活存在问题(四)
严格党内政治生活问题研究报告

  【摘要】严格党内政治生活是坚持从严治党、使党永葆生机活力的重要途径。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,将严格党内政治生活作为从严治党的重要抓手,使党风政风得到根本好转。目前,党内政治生活还存在一些需要研究解决的问题,主要是民主集中制落实不力,批评与自我批评开展不好,组织生活随意化,缺乏建立在党性原则基础上的团结统一等。其原因在于思想认识偏差、组织功能缺失、制度建设失范、政治生态失衡等。严格党内政治生活,必须建立健全党内政治生活的运行机制、动力机制、保障机制,巩固形成党内政治生活严肃认真的新常态。

  【关键词】党内政治生活;民主集中制;团结统一;党的纪律
  【中图分类号】D262【文献标志码】A【文章编码号】1674―0351(2015)03―0081―07
   严格党内政治生活是党的优良传统,是保证党的创造力、凝聚力、战斗力的重要法宝。党的十八大报告强调要“增强党内生活原则性和透明度,严格党内组织生活”。习近平总书记指出:“从严治党必须从党内政治生活严起,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。”为认真贯彻落实党的十八大部署和习近平总书记关于从严治党系列重要讲话精神,研究探讨严格党内政治生活规律,推动从严治党落到实处,四川省委组织部组成课题调研工作组,抽调省、市两级组织部门及高校、企业研究人员参与调研工作。调研工作从2014年6月初开始,2014年11月底结束,历时半年。调研工作组深入党政机关、企(事)业单位、高校、社会组织和村(社区)基层党组织,通过查阅资料、召开座谈会、个别访谈、随机走访、调查问卷等方式开展调研。先后共召开座谈会4次,个别访谈36人,随机走访127人,发放调查问卷2200份,在此基础上形成了课题报告。
   一、党内政治生活的发展历程
   纵观党的发展历程,在不同的历史时期,党内政治生活呈现出不同的特点。健全党内政治生活制度,必须在总结历史经验中传承和创新。
   (一)在新民主主义革命时期探索创立。民主主义革命时期,党内政治生活在革命斗争中从无到有,从稚嫩走向成熟。1928年7月,党的六大党章提出民主集中制三条原则:一是下级党部和高级党部由党员大会代表会议及全国大会选举产生;二是各级党部对选举自己的党员,应做定期报告;三是下级党部一定要承认上级党部的决议,严守党纪。这些原则是民主集中制的初步制度成果,为党内民主生活奠定了基础。1929年12月,古田会议通过《古田会议决议》,严厉批评了极端民主化现象和非组织观点,明确了民主集中制是党的组织原则,提出了“思想建党”的基本方法,成为党内生活规范化、常态化发端的标志。1941年5月开始的延安整风运动,确立了实事求是的思想路线。党内政治生活中因采用“批评与自我批评”的方法而有了具体的实践形式;因采用“惩前毖后,治病救人”的原则而有了合理的价值取向。延安整风运动使全党在民主集中的基础上达到空前的团结和统一,为最终取得新民主主义革命胜利奠定了坚实的思想基础和组织基础。
   (二)在社会主义改造、建设和“文革”时期曲折发展。在社会主义改造时期,党对执政后的党内政治生活进行了积极探索。党的八大科学界定了民主集中制的合理内涵,比较系统地确立了党内民主的基本原则和制度安排。在全面建设社会主义时期,党的建设的一些理论观点和实践经验逐步形成。毛泽东提出了党和国家政治生活“六有”局面的设想:“我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面。”在“文革”期间,全党走上以阶级斗争为中心的错误路线,党的组织、党性原则、党的优良传统和作风都遭受了前所未有的破坏,党内政治生活形同虚设。
   (三)在改革开放时期恢复和健全。这一时期,党在恢复实事求是的思想路线的同时,也在反思和总结中着手恢复正常的党内政治生活。改革开放全面推开以后,陆续颁布了一系列党内法规和工作制度,民主集中制原则重新确立,党内政治生活优良传统和作风得到逐步恢复和发扬。《党内监督条例》《党员权利保障条例》《关于加强党的执政能力建设的决定》《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》相继出台。党的十七大提出“以健全民主集中制为重点加强制度建设”,“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境”,在全党上下形成共识,党内政治生活制度更加健全,运行更加规范。
   (四)十八大以后的实践深化。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,将严格党内政治生活作为从严治党的重要抓手,以作风建设开局起步,在全党开展了党的群众路线教育实践活动,以贯彻中央八项规定精神为切入点,以“四风”问题为聚焦点,以整风精神开展批评和自我批评,进行了一次新时期严格党内政治生活的伟大实践,有效增强了党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。通过教育实践活动,一个既有民主又有集中,既有自由又有纪律,既有个人心情舒畅、生动活泼,又有统一意志、安定团结的政治生活局面又在党内形成了。
   二、严格党内政治生活的必要性
   党内政治生活是党组织教育管理党员、干部,以及党员、干部进行党性锻炼的主要平台。充分认识严格党内政治生活的重要性,使党内政治生活真正发挥教育和改造党员、干部的作用,这对于加强党的自身建设,全面推进从严管党治党,具有重要而紧迫的意义。
   (一)从建党学说看,严格党内政治生活是马克思主义政党建设理论架构和制度安排的重要内容。马克思、恩格斯指出:“无产阶级政党必须按照民主集中制的原则组织起来实行严格的组织和制度。”毛泽东指出:“党内组织生活是对党员进行思想教育的重要途径”,“没有民主集中制,无产阶级专政不可能巩固”。邓小平指出:“民主集中制执行得不好,党是可以变质的,国家也是可以变质的,社会主义也是可以变质的。”由此可见,严格党内政治生活,是马克思主义政党组织制度、领导制度的核心要求,是马克思主义政党建设理论架构和制度安排的重要内容。

党内组织生活存在问题(五)
严格规范党内组织生活

  严肃党内组织生活,对于贯彻落实全面从严治党要求,增强党员组织纪律观念、发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用具有重要意义。当前,党内组织生活基本面是好的,但也确实存在着一些问题,突出表现在:有的党组织软弱涣散,组织生活的管理不到位。党内组织生活的吸引力感染力不够强。民主生活会质量不够高。部分党员党性意识淡薄,参加组织生活积极性不高。实践表明,唯有严肃的组织生活,才能有良好的政治生态,我们的党组织才能有创造力、凝聚力、战斗力,党才能永葆先进性、纯洁性。我们应以“两学一做”学习教育为契机,严肃党内组织生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党内组织生活严起来、实起来。

  一是加强教育引导,提高广大党员参与党内组织生活的自觉性。把思想教育摆到机关党的建设重要位置,组织引导机关党员干部深入学习党的历史,学习党章党规,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,学习十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平,保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求,切实做到在党言党、在党忧党、在党为党,增强参与党内组织生活的积极性主动性。要用好集中性教育和经常性教育相结合这一党内教育的重要经验,既要运用集中性教育的成功经验指导经常性教育,又要紧密联系本部门本单位实际,在经常性教育中开展适当的集中性教育,增强思想教育的针对性实效性。
  二是强化制度权威,增强党内组织生活的严肃性。严肃党内组织生活,必须尊重党章和党内组织生活的规定要求,着力解决好制度成摆设的问题,切实使制度刚起来、硬起来。要从严格坚持“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心交心、思想汇报、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等具体制度做起,做到领导干部熟悉制度、党组织精通制度、党员了解制度,进一步强化党内组织生活制度的执行力,增强制度意识,努力形成人人遵守制度、人人执行制度的良好氛围。机关党组织要结合实际,不断建立健全党内组织生活制度,提高党内组织生活的制度化规范化水平。对不能严格执行党内组织生活制度的,要予以批评纠正;情节严重的,要追究相关人员的责任。
  三是注重领导带头,发挥党员领导干部的示范性。2015年8月14日,习近平总书记在中办机关党委直属党支部召开的组织生活会上,与支部成员一起交流时说:“参加支部生活会,我们都是平等的、普通的一员,这也是作为共产党员应尽的义务。共产党员这个称号,是一个组织称号,在组织里的人,就要过组织生活,不参加组织活动的人,也就脱离党了。”上行下效是中华民族的传统,党员领导干部带头遵守、维护党内组织生活制度对机关党组织和广大党员具有重要的示范引领作用。党的领导机关和党员领导干部在党内组织生活中理应率先垂范,既要领导制定好有关规章制度,认真进行思想发动,更要带头贯彻落实党内组织生活制度,自觉接受党组织和广大党员的监督,切实做到一级抓一级,一级带一级,带出党内组织生活的好风气。
  四是坚持与时俱进,不断增强党内组织生活的创造性。党内组织生活的内容和形式总是和一定时期党所面临的形势和任务密切联系的。随着形势任务的不断变化,党内组织生活的内容和方式方法也需要作相应的调整和改变。这就要求,在具体的工作实践中要认真处理好继承与创新的关系,既要总结提炼党内组织生活行之有效的做法、经验,又要始终着眼于新的实践、新的发展,认真研究党员队伍的新情况、新变化,不断创新党内组织生活的内容和方式方法,增强其针对性实效性。一成不变地沿用老办法,“边际效用”一定会递减。当前,随着网络信息技术迅猛发展,信息技术已广泛应用于经济社会各个领域,给人们生产生活带来广泛深刻的变化。在党内组织生活中,要注重发挥网络信息技术的优势,构建开放互动的党内组织生活平台,切实增强党内组织生活的时效性、参与性。
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